Решение № 12-1018/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 12-1018/2025

УИД: 16RS0051-01-2025-006937-94

Дело №12-1018/2025

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

11 июня 2025 года город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Гафаровой Л.Н.,

рассмотрев жалобу представителя Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом специализированного отдела судебных приставов по Республике Татарстан ГМУ ФССП России (далее - СОСП по РТ ГМУ ФССП России), от <дата изъята> в отношении:

Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, пгт. Аксубаево, <адрес изъят>, ИНН <***>,

- признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан признан виновным в том, что <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП, предмет исполнения: возложить на Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан обязанность вернуть детей: ФИО1, <дата изъята> года рождения, ФИО2, <дата изъята> года рождения, ФИО3, <дата изъята> года рождения, в приемную семью ФИО4 и Михаила Львовича.

<дата изъята> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до <дата изъята>. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем направлено извещение о вызове на прием к 13 часам 00 минут <дата изъята>. На момент составления протокола об административном правонарушении, решение суда не исполнено, представитель должника явку не обеспечил, извещен о месте и времени составления административного протокола должным образом, письменные пояснения не представлены. В действиях должника усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Представитель Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО7 в обоснование жалобы указал, что не согласен с вынесенным постановлением, считает его незаконным, поскольку определением Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята> по административному делу <номер изъят>а-135/2021 исполнительное производство <номер изъят>-ИП прекращено. Поэтому заявитель просит суд постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята> отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО7 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по РТ ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правона-рушениях, задачами производства по делам об административных правона-рушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное вы-яснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных пра-вонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных пра-вонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судом были исследованы следующие доказательства: исполнительный лист от <дата изъята> по делу <номер изъят>а-135/2021, который выдан Аксубаевским районным судом Республики Татарстан <дата изъята>; постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от <дата изъята>; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от <дата изъята>; постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от <дата изъята>; извещение о составлении протокола об административном правонарушении, согласно которого представитель Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, извещен о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении; протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, где указано на факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; определение Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята> по административному делу <номер изъят>а-135/2021; акт о передаче несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 в приемную семью ФИО4 и М.Л. от <дата изъята>; уведомление представителя Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан от <дата изъята> об исполнении решения суда по административному делу <номер изъят>а-135/2021; определение Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята> о прекращении исполнительного производства по делу <номер изъят>а-135/2021; решение Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> по делу об административном правонарушении <номер изъят>; постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства от <дата изъята>, которым прекращено исполнительного производства от <дата изъята><номер изъят>-ИП.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление начальника отдела - старшего судебного пристава СОСП по РТ ГМУ ФССП России подлежит отмене по следующим основаниям.

Предметом исполнения по исполнительному производству <номер изъят>-ИП является возложение на Исполнительный комитет Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан обязанности вернуть детей: ФИО1, <дата изъята> года рождения, ФИО2, <дата изъята> года рождения, ФИО3, <дата изъята> года рождения, в приемную семью ФИО4 и Михаила Львовича.

Между тем, определением Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от <дата изъята>, исполнительное производство <номер изъят>-ИП, возбужденное <дата изъята> на основании исполнительного листа ФС <номер изъят> от <дата изъята> по делу по иску ФИО4, М.Л. к руководителю Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, ФИО8, ГБОУ «Мензелинская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями» о признании действий, постановления незаконными, возложении обязанности вернуть детей, прекращено.

Таким образом, в настоящее время судом установлено, что исполнительное производство <номер изъят>-ИП, возбужденное <дата изъята> по делу № 2а-135/2021, прекращено.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым постановление <номер изъят> от <дата изъята> отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом специализированного отдела судебных приставов по Республике Татарстан ГМУ ФССП России, от <дата изъята> в отношении Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу представителя Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Р.С. Кашапов

Копия верна. Судья Р.С. Кашапов