Решение № 2А-1117/2019 2А-1117/2019~М-1107/2019 М-1107/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2А-1117/2019

К делу № 2а-1117/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 18 апреля 2019г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Мироненко О.А.,

с участием представителя административных истцов по

доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика по доверенности

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и об обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрации права общей долевой собственности за ними, в равных долях, на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. В обоснование своих требований указали, что решением Геленджикского горсуда от 14.11.2016г., вступившим в законную силу, за ними признано право общей долевой собственности, в равных долях, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Они обратилась к ответчику с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, приложив копию решения суда от 14.11.2016г., но в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, им было отказано на том основании, что ими не направлено в орган местного самоуправления уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального строительства. Считают отказ незаконным, поскольку основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности является решение суда.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что истцами не направлено в орган местного самоуправления уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального строительства, поэтому им обосновано отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В решении суда не указано, что оно является основанием для государственного кадастрового учета.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Решением Геленджикского горсуда от 14.11.2016г., вступившим в законную силу, за истцами признано право общей долевой собственности, в равных долях, на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из положений ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как указано в п. 233 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278, государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы, в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта, удостоверяется в:

1) надлежащем оформлении копии судебного акта;

2) вступлении судебного акта в законную силу;

3) наличии в судебном акте сведений об объекте недвижимости, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ст.27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

При наличии вступившего в законную силу решения суда, которым за истцами признано право общей долевой собственности, в равных долях, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отказ ответчика в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности на том основании, что истцами не направлено в орган местного самоуправления уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального строительства, не основан на законе.

Такой подход Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю свидетельствует о неисполнении вступившего в законную силу судебного акта и по существу блокирует реализацию судебной защиты лица, права которого были установлены судебным актом. Отказ в государственной регистрации права собственности истцов, при наличии соответствующего судебного акта, влечет неопределенность в их имущественных правах, нарушая их законный интерес в легализации права собственности в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3, ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 18.03.2019г. в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрации права общей долевой собственности за ФИО3, ФИО4, в равных долях, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в течение 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения суда в Геленджикский городской суд и ФИО3, ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: