Решение № 7-62/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 7-62/2018

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Ламонов А.В.

Дело № 7-62/2018
г.


РЕШЕНИЕ
26 июля 2018 года
город Липецк

Судья Липецкого областного суда Демидкина Е.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Усманский завод растительных масел» (далее – ООО «УЗРМ») на определение судьи Усманского районного суда Липецкой области от 21 июня 2018 года, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УЗРМ»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Усманского судебного участка № 1 Усманского судебного района Липецкой области от 13 июня 2018 года (резолютивная часть постановления объявлена 9 июня 2018 года) ООО «УЗРМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000000 руб.

ООО «УЗРМ» в лице законного представителя – директора ФИО1 обратилось в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи.

Определением судьи Усманского районного суда Липецкой области от 21 июня 2018 года жалоба возвращена без рассмотрения.

Не согласившись с данным определением судьи, ООО «УЗРМ» обратилось в Липецкий областной суд с жалобой, в которой просит о его отмене, считая его незаконным.

Выслушав защитника ООО «УЗРМ» адвоката Зайцева В.Г., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы и отмене определения судьи.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, к которым относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

Статьей 25.4 КоАП РФ предусмотрено, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении осуществляют его законные представители; законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица; полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение; дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Указанный перечень законных представителей юридического лица является исчерпывающим.

Возвращая жалобу заявителю, судья районного суда указал, что обжалуемое постановление вынесено в отношении ООО «УЗРМ», жалоба подписана директором ООО «УЗРМ» ФИО1, однако из материалов дела следует, что полномочия ФИО1 в качестве директора данного юридического лица истекли на момент подачи жалобы на постановление мирового судьи в районный суд 15 июня 2018 г.

Вместе с тем с таким выводом судьи согласиться нельзя.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Из пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Руководство текущей деятельностью общества с ограниченной ответственностью осуществляется его единоличным исполнительным органом или единоличным и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества образовываются и избираются по решению общего собрания участников общества (пункт 4 статьи 32, пункт 2 статьи 33, статья 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Сведения о юридических лицах (в том числе об учредительных документах и об их изменениях, о месте нахождения исполнительного органа юридического лица, о паспортных данных лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица) содержатся в едином государственном реестре юридических лиц, являющемся открытым и общедоступным федеральным информационным ресурсом. Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципах свободы получения и достоверности информации (пункт 1 статьи 4, пункт 1 статьи 5, статья 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пункты 1, 6 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В материалах дела, в том числе, в постановлении мирового судьи, имеются сведения о том, что директором ООО «УЗРМ» является ФИО1

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, имеющимся на сайте Федеральной налоговой службы в общем доступе, и в материалах дела - л.д. 33-41, 166-174, ФИО1 является директором ООО «УЗРМ» и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, с 29 мая 2015 года.

К настоящей жалобе приложено решение единственного участника ООО «УЗРМ» от 30 мая 2018 г. о продлении полномочий директора ООО «УЗРМ» ФИО1 на три года.

В связи с этим определение о возврате жалобы по указанным выше основаниям нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела в районный суд для решения вопроса в порядке статьи 30.4 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Усманский завод растительных масел» удовлетворить.

Определение судьи Усманского районного суда Липецкой области от 21 июня 2018 года о возвращении жалобы без рассмотрения по существу отменить.

Дело возвратить в Усманский районный суд Липецкой области на стадию подготовки к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Усманский завод растительных масел» на постановление мирового судьи Усманского судебного участка № 1 Усманского судебного района Липецкой области от 13 июня 2018 года.

Судья Демидкина Е.А.

3