Постановление № 5-130/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 5-130/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2017 года п. Дубна

Судья Одоевского районного суда Тульской области Таранец С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, гражданки <данные изъяты>, индивидуального предпринимателя, зарегистрированной проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 незаконно продала товар, свободная реализация которого запрещена и ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах.

11 октября 2017 года в 16 час. 45 мин. в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1, продавец ФИО2 осуществляла розничную продажу алкогольной продукции в ассортименте, продала бутылку водки «Океан» стоимостью 200 рублей, нарушив п.1 ст. 11, п.1 ст. 16, п.1.2 ст. 18, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.11 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Положениями п.1 ст. 16 и 18 названого Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями и является видом деятельности, подлежащей лицензированию.

ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, о чем свидетельствует ее объяснение в протоколе об административном правонарушении, с которым она согласна.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается также собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении за № 094822/764 от 16.11.2017 года; рапортом о/у ЭБиПК МОМВД России «Суворовский» ФИО3; актом закупки от 11.10.2017, из которого следует, что ФИО2, являясь продавцом ИП ФИО1, продала ФИО4 бутылку водки «Океан» емкостью 0,5 литра за 200 рублей; протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1 помещения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия водки из магазина «Родничок» в количестве 24 штук, в котором ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность; фотографией; определением об истребовании сведений; трудовым договором, заключенным между ФИО2 и ИП ФИО1, от 01.12.2015 года; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ серии 71 №002327870; договором аренды нежилого помещения от 31.10.2016 года, заключенного между ФИО5 и ИП ФИО1; объяснениями ФИО2, ФИО1, ФИО4, определением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи на хранение изъятой у ИП ФИО1 водки в количестве 24 штук.

Из справки об исследовании ЭКЦ УМВД России по Тульской области №2247 от 20 октября 2017 года следует, что представленная на исследование жидкость в стеклянной бутылке, емкостью 0,5л, с этикеткой «водка Океан», является спиртосодержащей жидкостью, приготовленной на основе спирта этилового ректификованного, содержание этилового спирта (крепость) составляет 32,3 % об.; в представленной жидкости диэтилфталат не обнаружен, обнаружены: ацетальдегид-10 мг/л, этилацетат-8мг/л, метанол-0,01 % об

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере торговли. Объективная сторона правонарушения выражается, в частности, в торговле товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Субъектами ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (организации-производители, организации оптовой и розничной торговли, независимо от их организационно-правовой формы).

Исходя из положений статьи 14.2 КоАП РФ, индивидуальный предприниматель привлекается к административной ответственности в качестве должностного лица.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, полагаю необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа без конфискации алкогольной продукции.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 необходимо учитывать характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализовывалась ИП ФИО1 без соответствующей лицензии. В связи с этим имеются основания для ее изъятия и уничтожения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 14.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде штрафа в сумме 3000 (три тысячи рублей) без конфискации предмета административного правонарушения, перечислив штраф на счет на счет № 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ банка России по Тульской области, ИНН <***>, Код ОКТМО 70618151, КПП 713301001, БИК 047003001, КБК 18811690050056000140, УИН 18880471170130948227, наименование получателя платежа УФК по ТО МО МВД России «Суворовский» с назначением платежа: штраф ОВД.

Продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия от 11 октября 2017 года, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Таранец