Решение № 2-2039/2018 2-2039/2018(2-8390/2017;)~М-7318/2017 2-8390/2017 М-7318/2017 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-2039/2018

Дело № 2-2039/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 21 мая 2018 года

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ершовой Ю.В.

при секретаре Макарове А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга, в котором просит признать за ГИ ФИО1 право собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>. В обоснование своего требования ФИО1 указал, что на основании ордера №023644 спорная квартира была предоставлена ФИО на семью из четырех человек в составе: ФИО (жена ФИО), ФИО1 и ФИО – сыновей ФИО 03.04.1970 года все вышеперечисленные лица зарегистрированы в указанной квартире. 25.08.2011 года ФИО – умер, в связи с чем снят с регистрационного учета. 11.11.2013 года умерла ФИО В периоды с 30.01.1990 года по 05.06.1990 годы и с 22.10.1997 года по 27.04.2004 года заявитель был зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>. 17.03.2017 года ответчик при рассмотрении обращения истца о приватизации вышеназванного жилого помещения, отказал истцу в передаче квартиры в его собственность, указав, что им не представлено сведений о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на участие в приватизации ранее. Между тем, факт отсутствия регистрации в спорный период и проживания на территории Санкт-Петербурга у родственников подтверждаются трудовой книжкой истца и свидетельскими показаниями. Какого-либо другого жилого помещения в собственности истец не имеет. При этом отказ ответчика в заключении с истцом договора передачи квартиры в его собственностью нарушает установленное законом право истца на приватизацию занимаемого им на основании договора социального найма жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился доверил представлять свои интересы в суде представителю ФИО, которая в судебное заседание явилась, иск поддержала в полном объеме.

Ответчик, Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга и третье лицо ФИО, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало. В связи с этим, в соответствии со статьей 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 26.02.1970 Ленинградским Горисполкомом на имя ФИО выдан Ордер №023644, на основании которого ФИО на семью из четырех человек в составе: самого ФИО его жены – ФИОи их сновей ФИО1 и ФИО была предоставлена двухкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 7).

25.08.2011 года ФИО – умер (л.д. 8,9).

11.11.2013 года умерла ФИО (л.д. 8,10).

Согласно заявлению ФИО от 26.12.2016 года, удостоверенному нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО, он отказался от участия в приватизации вышеназванной квартиры (л.д. 13).

При этом, как усматривается из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, <адрес> 09.11.2004 (л.д. 8).

Письмом от 17.03.2017 года за исх. № 745 истцу было отказано в заключении договора передачи спорной квартиры в собственность в связи с тем, что в приватизационном деле отсутствовали сведения о регистрации истца и неиспользовании права на приватизацию в период с 01.01.1992 года до 22.10.1997 года, на основании абзаца 3 пункта 2.8 Административного регламента Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, предоставляемых Санкт-Петербургским ГБУ «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного Жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, утвержденного распоряжением Жилищного комитета от 15.02.2012 года № 106-р (далее – Административный регламент).

Между тем, из материалов настоящего дела следует, что с 10.09.1992 года по 09.06.1994 года истец работал в Товариществе ограниченной ответственности «ИНТО», с 15.06.1994 года по 15.05.1996 года – АОЗТ «Фаворит», с 17.05.1996 года по 22.09.1994 года – ТОО «Адамант», обе организации расположены располагались в Санкт-Петербурге (л.д.33-36). Данное обстоятельство, свидетельствует о том, что в указанные периоды истец постоянно проживал в Санкт-Петербурге.

Факт проживания истца в Санкт-Петербурге в преоиды с 01.01.1992 по 22.10.1997 года подтверждается, также показаниями допрошенных в судебном заседании 21.05.2018 свидетелей ФИО и ФИО, являющиеся знакомыми истца, показавших истец в спорный период постоянно проживал в <адрес> по адресу: <адрес>, свидетели бывали в квартире, где проживал истце, в связи с этим им известно о том, что он там проживал (л.д. 79-81).

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу ФИО1 по состоянию на 13.12.2017 года не обладает правом собственности на какие-либо объекты недвижимости (л.д. 49А).

Учитывая, что истец нигде не был зарегистрирован по месту жительства в спорный период, правами на какое-либо жилое помещение не обладал, исходя из положений статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», он не мог реализовать право на приватизацию жилого помещения в указанный период.

В силу статьи 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пункт 3.3.14 Положения о Жилищном комитете, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 года № 175, к полномочиям Жилищного комитета отнесена передача жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых санкт-петербургским государственным учреждением «Горжилобмен», заключение в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма.

В соответствии со статьей 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно статье 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В то же время пункт 2.6.2 Административного регламента Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, утвержденного распоряжением Жилищного комитета от 15.02.2012 года № 106-р (далее – Административный регламент) содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем. В данный перечень включены справки о регистрации (формы 9), содержащие архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справки, подтверждающие, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 01.01.1992 года и(или) изменял место жительства (место регистрации) после 01.01.1992 года.

Как установлено судом, в период с 01.01.1992 года по 22.10.1997 года истец нигде не был зарегистрирован по месту жительства, а потому справка о регистрации (формы 9) за этот период не может быть им предоставлена.

При этом, исходя из буквального толкования пункта 2.6.2 Административного регламента, справки формы № 9 и справки, подтверждающие, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), подлежат предоставлению, только в том случае, когда гражданин был зарегистрирован по какому-либо адресу.

Как установлено судом, право на участие в приватизации жилого помещения истцом до настоящего времени реализовано не было, из выписки из ЕГРП следует, что на имя ФИО1 не зарегистрировано каких – либо прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Российской Федерации (л.д. 49А).

Обстоятельств, препятствующих передаче ФИО1 спорной квартиры судом не установлено.

В связи с этим, в соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку приватизация жилого помещения, находящегося в государственной собственности (субъекта Российской Федерации или Российской Федерации) занимаемого по договору социального найма, является безусловным правом нанимателя и членов его семьи, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании за ФИО1 в порядке приватизации права собственности на <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации, пол – мужской, имеющим паспорт серии <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ 68 ОМ <адрес> Санкт-Петербурга, зарегистрированным по адресу: <адрес>, <адрес>, право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт–Петербурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: