Решение № 2А-883/2017 2А-883/2017~М-990/2017 М-990/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-883/2017

Дело № 2а-883/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года город Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области

в составе федерального судьи Слободской Т.Ф.,

при секретаре Голубевой А.И.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Ивасенко Д.Н.,

представителя административного истца – МО МВД России «Ржевский» - ФИО1,

административного ответчика – ФИО2.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному ФИО2

Свои требования административный истец мотивировал тем, что приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 27.05.2013 г. ФИО2 осуждена к 4 годам лишения свободы по ч. 2 ст. 228 УК РФ с отбыванием наказания в колонии общего режима. Отбывала наказание в учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Коми. Освобождена 31 марта 2017 года по отбытию срока наказания. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.10.2016 года было принято установить административный надзор сроком на 6 лет, с вменением следующих ограничений: обязательна явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

За время наблюдения с 05 апреля 2017 года на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовала себя с нейтральной стороны, официально не трудоустроилась, неоднократно привлекалась к административной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО2 к административной ответственности привлекалась неоднократно: 06.07.2017 г. по ст. 19.24 КоАП РФ, 06.10.2017 г. по ст. 19.24 КоАП РФ. Просит дополнить ФИО2 к ранее установленным административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Ржевский».

Представитель административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 согласилась с основаниями иска, подтвердила факты допущенных ею административных правонарушений и не оспаривала их, однако возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, проверив представленные суду материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление ограничения является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 27 мая 2013 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 30 июля 2013 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.10.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 06 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данный органом день; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (по местному времени). Решение не обжаловано и вступило в законную силу 01 ноября 2016 года.

31 марта 2017 года ФИО2 освободилась от наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 27 мая 2013 года по отбытию срока наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

– 08 июня 2017 года в 02 часа 10 минут ФИО2 не допустила сотрудников полиции в жилое помещение, где она проживает, по адресу: Тверская область, <адрес>, тем самым она не выполнила обязанность, вменённую ей, как поднадзорному лицу, в связи с чем, постановлением начальника полиции МО МВД России «Ржевский» ФИО3 от 06 июля 2017 года она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 19.24. КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения;

– 21 сентября 2017 года в 22 часов 30 минут ФИО2 не допустила сотрудников полиции в жилое помещение, где она проживает, по адресу: Тверская область, <адрес>, тем самым она не выполнила обязанность, вменённую ей, как поднадзорному лицу, в связи с чем, постановлением начальника полиции МО МВД России «Ржевский» ФИО3 от 06 октября 2017 года она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 19.24. КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Вышеуказанные постановления ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные статьей 19.24. КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, направленным против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.10.2016 г. в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость не погашена.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом сведений о личности, образа жизни и поведения поднадзорного лица за период с момента установления административного надзора, неоднократного привлечения к административной ответственности и фактов несоблюдения им установленных административных ограничений, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде увеличения до двух раз в месяц обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, на период административного надзора ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2017 года.

Судья Т. Ф. Слободская