Решение № 2-1-7421/2019 2-7421/2019 2-7421/2019~М-6508/2019 М-6508/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-1-7421/2019

Дело № 2-1-7421/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Фоломеевой Е.Ю.

при секретаре Морозовой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 26 августа 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

08 августа 2019 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области от 17 июля 2019 года № ей было необоснованно оказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа в связи с исключением из него периодов работы: с 01 января 1992 года по 21 сентября 1994 года в должности медицинской сестры поликлиники кабинета ЭКГ в ТМО № 1, с 02 октября 1994 года по 03 июля 1995 года медицинской сестры поликлиники кабинета ЭКГ в ТМО № 1, с 22 ноября 1996 года по 28 февраля 1997 года в должности медицинской сестры поликлиники кабинета ЭКГ в ТМО № 1, а также периодов с 20 ноября 2000 года по 28 декабря 2000 года, с 28 февраля 2005 года по 25 марта 2005 года, с 29 ноября 2010 года по 24 декабря 2010 года, с 02 ноября 2015 года по 27 ноября 2015 года – курсы повышения квалификации. Просила признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначить ей пенсию с 15 июля 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 15 июля 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области от 17 июля 2019 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 30-летнего медицинского стажа (имеется 25 лет 11 месяцев 03 дня), не засчитаны в специальный стаж медицинской деятельности периоды работы истца: с 01 января 1992 года по 21 сентября 1994 года в должности медицинской сестры поликлиники кабинета ЭКГ в ТМО № 1, с 02 октября 1994 года по 03 июля 1995 года медицинской сестры поликлиники кабинета ЭКГ в ТМО № 1, с 22 ноября 1996 года по 28 февраля 1997 года в должности медицинской сестры поликлиники кабинета ЭКГ в ТМО № 1, а также периодов с 20 ноября 2000 года по 28 декабря 2000 года, с 28 февраля 2005 года по 25 марта 2005 года, с 29 ноября 2010 года по 24 декабря 2010 года, с 02 ноября 2015 года по 27 ноября 2015 года – курсы повышения квалификации, т.к. наименование учреждения «ТМО», не поименовано Списком учреждений, утвержденных Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781, и ранее действующими Списками; курсы повышения квалификации не засчитаны ответчиком в специальный стаж, поскольку в эти периоды истцом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в должностях и в учреждениях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подтверждена занятость на определенной работе в течение полного рабочего дня.

Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представителя ответчика и письменными материалами дела. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, сторонами суду не представлено.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп.20 части 1 статьи 30).

Согласно части 3 статьи 30 названного закона 3 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В периоды работы истца в должности медицинской сестры поликлиники кабинета ЭКГ в ТМО № 1 действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, в данном Списке указан средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из копии трудовой книжки истца следует, что до 01 января 1992 года ТМО № 1 именовалось как Больница им. Красного Креста, а с 01 марта 1997 года ТМО № 1 переименовано в Первую городскую больницу им. Красного Креста.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 01 января 1992 года по 21 сентября 1994 года, с 02 октября 1994 года по 03 июля 1995 года, с 22 ноября 1996 года по 28 февраля 1997 года в должности медсестры поликлиники кабинета ЭКГ ТМО № 1 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании также установлено, что во время прохождения курсов повышения квалификации ФИО1 работала в должностях и в учреждениях, которые давали право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В вышеперечисленные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, в период обучения трудовые отношения не были прекращены, за работника производились отчисления в Пенсионный фонд на страховую часть пенсии, следовательно, указанный период также необходимо включить в специальный стаж. Направление на курсы квалификации не зависит от воли работника, отвлечение истца от исполнения его прямых должностных обязанностей, которое не признано ответчиком как осуществление лечебной и иной деятельности, имело место по инициативе работодателя, и нахождение истца на курсах повышения квалификации было направлено на повышение его профессионального уровня, навыков и познаний для осуществления им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Поэтому решение комиссии ответчика в части отказа в зачете в специальный стаж истца курсов повышения квалификации является неправомерным.

На основании статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 15 июля 2019 года. Оспариваемым решением подтверждено наличие медицинского стажа 25 лет 11 месяцев 03 дня, а с учетом медицинского стажа, не включенного ответчиком, у истца имелся необходимый стаж 30 лет по состоянию на день обращения к ответчику – 15 июля 2019 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение от 17 июля 2019 года № Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области в части отказа зачесть в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с 01 января 1992 года по 21 сентября 1994 года, с 02 октября 1994 года по 03 июля 1995 года, с 22 ноября 1996 года по 28 февраля 1997 года, с 20 ноября 2000 года по 28 декабря 2000 года, с 28 февраля 2005 года по 25 марта 2005 года, с 29 ноября 2010 года по 24 декабря 2010 года, с 02 ноября 2015 года по 27 ноября 2015 года и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 01 января 1992 года по 21 сентября 1994 года, с 02 октября 1994 года по 03 июля 1995 года, с 22 ноября 1996 года по 28 февраля 1997 года, с 20 ноября 2000 года по 28 декабря 2000 года, с 28 февраля 2005 года по 25 марта 2005 года, с 29 ноября 2010 года по 24 декабря 2010 года, с 02 ноября 2015 года по 27 ноября 2015 года и назначить ей с 15 июля 2019 года досрочную страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Фоломеева

Мотивированное решение составлено 03 сентября 2019 года.