Постановление № 5-596/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-596/2017

Дело № 5- 596Д№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2017 года г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., при секретаре Ткачевой М.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев представленное МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (KHASONOV XOLTURA UROLOVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, место постоянного проживания: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, место работы: <адрес>, территория строительства жилого дома, в качестве подсобного рабочего, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей - гражданин <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении проверки иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации, осуществления ими трудовой деятельности, на территории производственно-складских помещений по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ получил патент по <адрес>. Патент по <адрес> у него отсутствует. Он узнал, что на территорию строительства жилого дома по адресу: <адрес>, требуются рабочие. Хозяин вышеуказанного участка предложил ему работу в качестве подсобного рабочего. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего. Он занималась работой по возведению из газосиликатных блоков стены строящегося жилого дома по адресу: <адрес>. Трудовой договор с хозяином участка он заключил в устной форме. Заработную плату хозяин участка, обещал платить сдельно, в зависимости от количества выполненной работы. Он женат, на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей- гражданин <адрес>, которые проживают в <адрес>. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1 являющийся гражданином <адрес>, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, что он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1 был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Коломенское» в Коломенском районе, Московской области в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ОУФМС.

ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности, срок его пребывания на территории Российской Федерации не истек, имеет патент по г. Москве, не длительное время осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ предусматривает применение основного наказания в виде штрафа от пяти до семи тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно, что срок безвизового пребывания на территории Российской Федерации не истек, имеет патент по г. Москве, не длительное время осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области, суд считает возможным ограничиться применением к ФИО1 только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном размере в сумме 5000 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (KHASONOV XOLTURA UROLOVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья Сергеева Е. В.