Решение № 2-2409/2024 2-2409/2024~М-1508/2024 М-1508/2024 от 8 августа 2024 г. по делу № 2-2409/2024

25RS0<номер>-09

2-2409/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2024 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Поповой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску<ФИО>1 к УМС г. Владивостока о признании права истца на получение в собственности земельного участка и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

<ФИО>1обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома, с кадастровым <номер>, расположенного по адресу:<адрес> год постройки1953.

Будучи владельцем указанного недвижимого имущества, истец с осени 2019г. обращалась в администрацию г. Владивостока с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении в собственность земельного участка, на что получила отказ УМС г. Владивостока, со ссылкой на то, что за администрацией г.Владивостока зарегистрировано право собственности, на часть земельного участка с кадастровым номером <номер>, который накладывается на испрашиваемый истицей земельный участок.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от <дата> по делу № <номер>, результаты межевания, проведенного в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> были признаны недействительными, сведения об уточненном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, внесенные на основании межевого плана от <дата>., были исключены из государственного кадастра недвижимости, с целью устранить наложение на испрашиваемый истицей земельный участок. На основании вышеуказанного решения суда, администрация г. Владивостока, сняла с учета границы земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Из имеющейся в материалах гражданского дела № <номер> судебной экспертизы (заключение экспертов № <номер> от <дата>.) сведения о характерных точках границ земельного участка, который занимает истица, откорректированы и представляют собой площадь <данные изъяты> кв.м. Периметр используемого истицей земельного участка в ходе экспертизы был установлен с учетом проведенного визуального, инструментального обследования земельного участка. Экспертом были выявлены существующие на момент производства фактические границы, исходя из расположения хоз. построек и ограждений и сооружений, расположенных по периметру участка, находящихся более 15 лет на участке.

Истица обращалась с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в координатах, установленных экспертизой, проведенной ООО «Приморский экспертно-правовой центр» по делу № <номер>.

В согласовании схемы УМС г. Владивостока <ФИО>1, было отказано <дата>., для восстановления своих прав истец обратилась с административным иском в Советский районный суд г. Владивостока.

<дата>. решением Советского районного суда г. Владивостока отказ УМС г. Владивостока, суд признал незаконным, возложил обязанность на ответчика повторно рассмотреть заявление <ФИО>1 о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка.

В связи с чем истец просит признать за ней право на получение в собственность на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., под объектом недвижимости с кадастровым номером <номер>, <адрес>.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <дата>. под объектом недвижимости с кадастровым номером <номер>, <адрес>., в следующих координатах:

Площадь земельного участка 525 м?

Обозначение характерных точек границ

Координаты м2

X
Y

1
2

3
1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель<ФИО>1, по доверенности <ФИО>3, в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, и пояснила, что сведения об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> исключены из государственного кадастра недвижимости на основании решения Советского районного суда г. Владивостока от <дата>., поскольку границы не были согласованы с <ФИО>1 В рамках судебного разбирательства гражданскому делу № <номер> при производстве судебной экспертизы были выверены границы земельного участка, на который претендует <ФИО>1, именно в этих границах она и просит признать за ней право на получение в собственность и установить границы земельного участка.

Представитель администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока, по доверенности <ФИО>4, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по доводам посменных пояснений. Указал, что получение земельного участка истцом в собственность, возможно только при соблюдении, установленной земельным законодательством РФ процедуры, которую <ФИО>1 должна пройти.

Третьи лица – Управление Росреестра по Приморскому краю,<ФИО>7– в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, об отложении судебного заседания не заявляли. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов предоставляются в собственность земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 ЗК РФ.

Согласно с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно с п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (в бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании, вытекает из п. 4 ст. 3 Вводного закона.

Кроме того, согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с <дата>. принадлежит на праве муниципальной собственности Муниципальному образованию <адрес> границы указанного земельного участка не установлены, что не оспаривается стороной ответчика и нашло свое отражение в решении суда от <дата>. по делу № <номер>.

<ФИО>1 является собственником, части жилого дома с кадастровым номером – <номер>, расположенного по адресу <адрес> С 1953 года семье <ФИО>1 была выделена прилегающая придомовая территория, которая использовалась истицей и ее семьей на протяжении более 30 лет.

Год постройки жилого дома по адресу: <адрес> -1953 нашел свое отражение в ранее вынесенных судебных актах с участием сторон спора. На придомовой территории, помимо жилого дома, имеются вспомогательные строения (душ, сараи) и деревянное решетчатое ограждение.

В <дата> года<ФИО>1обратилась в УМС г. Владивостока с заявлением о предоставлении ей в собственность без проведения торгов земельного участка, под принадлежащим ей имуществом.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от <дата>. по гражданскому делу № <номер>, результаты межевания, проведенного в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Муниципальному образованию <адрес> были признаны недействительными, сведения об уточненном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, внесенные на основании межевого плана от <дата>., были исключены из государственного кадастра недвижимости.

Определением суда апелляционной инстанции от <дата>. решение Советского районного суда г. Владивостока от <дата>. оставлено без изменения.

На основании вышеуказанного решения суда, администрация г. Владивостока, сняла с учета границы земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Впоследствии <ФИО>1 обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в координатах, установленных экспертизой, проведенной ООО «Приморский экспертно-правовой центр» в рамках ранее рассмотренного дела № <номер>.

В согласовании схемы УМС г. Владивостока <ФИО>1, было отказано, в связи с чем <дата>., истец обратилась с административным иском в Советский районный суд г. Владивостока.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от <дата>г. требования <ФИО>1 к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока – удовлетворены частично. Постановлено признать незаконным решение УМС г. Владивостока об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выраженное в письме от <дата> № <номер>. На УМС г. Владивостока возложена обязанность повторно рассмотреть заявление <ФИО>1 о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать УМС г. Владивостока сообщить об исполнении решения суда административному истцу и в Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от <дата>. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. (ст. 61 ГПК РФ).

Суды при рассмотрении гражданского дела № <номер> и административного иска <ФИО>1 установили нарушение прав истца действиями ответчиков по отказу в предоставлении ей земельного участка, а также тем, что муниципальный орган нарушил процедуру межевания земельного участка без согласования его границ с <ФИО>1 Дали оценку экспертному заключению <номер> от <дата>.

До настоящего времени, вопрос о согласовании предоставления в собственность <ФИО>1 земельного участка не разрешен, что не оспаривалось стороной ответчиков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч.3 ст. 6 ЗК РФ).

Поскольку ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от <дата> признает все виды ранее возникших прав на землю и возможность их оформления без ограничения временем, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд приходит к выводу, что<ФИО>1, являясь собственником объекта недвижимости – части жилого дома, имеет право на земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцу имущество.

Согласно результатам, проведенной экспертизы по делу № <номер> (заключение экспертов <номер> от <дата>.) сведения о характерных точках границ земельного участка, который занимает истица, откорректированы и представляют собой площадь <данные изъяты> кв.м., что не оспаривается стороной ответчика.

Схема расположения испрашиваемого истцом <ФИО>1 земельного участка сформирована по существующим и использующимся истцом длительное время сложившимся границам земельного участка, с учетом заключения судебной экспертизы по ранее рассмотренному гражданскому делу № <номер>.

Преюдициально установлено, что периметр используемого истицей земельного участка в ходе экспертизы был установлен с учетом проведенного визуального, инструментального обследования земельного участка. Экспертом были выявлены существующие на момент производства фактические границы, исходя из расположения хоз. построек и ограждений и сооружений, расположенных по периметру участка, находящихся более 15 лет на участке истциы. Из представленных в материалах дела экспликации с 1991г. и по настоящее время, следует, что форма и площадь используемого земельного участка истцом не менялась и составляла ту же структуру на момент подачи настоящего иска.

Законодателем предусмотрены исключительные права собственников зданий и сооружений на участки, необходимые для их эксплуатации.

В механизме предоставления публичных земельных участков собственникам зданий или сооружений (п. 1 ст.39.20 ЗК РФ) нашёл отражение принцип единства судьбы земельных участков ипрочно связанных сними объектов. Собственники зданий, сооружений имеют исключительное право наприобретение земельных участков изчисла земель государственной или муниципальной собственности варенду или всобственность.

Исключительность реализуется втом, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, неимеет права наприобретение всобственность либо варенду земельного участка, занятого таким объектом

В силу статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4).

Истица использует для постоянного проживания жилой дом, возведенный до <дата>, что установлено ранее вынесенными судебными актами. Таким образом, у истицы естьправо на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования <ФИО>1, т.к. у Истицы в совокупности прав, в том числе и на часть жилого дома, имеется основания на получение в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., под объектом недвижимости с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу <адрес>, в следствии чего установить границы земельного участка.

При этом, суд учитывает, что стороной ответчиков сведения о границах, изложенные в межевом плане от <дата>. кадастрового инженера <ФИО>5, в судебном заседании не оспаривались, и подтверждаются другими материалами гражданского дела. Межевой план подготовлен кадастровым инженером с учетом проведенной экспертизы по делу № <номер> (заключение экспертов <номер> от <дата>.) где отражены сведения о характерных точках границ земельного участка, который занимает истица.

Восстановление прав <ФИО>1 путем установления границ земельного участка в координатах, указанных кадастровым инженером <ФИО>5, не нарушает права третьих лиц, в том числе собственника земельного участка с кадастровым номером <номер>, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, исковые требования <ФИО>1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования<ФИО>1 удовлетворить.

Признать право <ФИО>1, <данные изъяты> на получение, в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., под объектом недвижимости с кадастровым номером <номер>, адрес <адрес>

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <дата>. кадастрового инженера СРО «Кадастровые инженеры» <ФИО>5, под объектом недвижимости с кадастровым номером <номер>, <адрес>., в следующих координатах:

Площадь земельного участка 525 м?

Обозначение характерных точек границ

Координаты м2

X
Y

1
2

3
1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение принято 15.08.2024г.

Судья Попова А.В.