Решение № 2А-3435/2025 2А-3435/2025~М-2944/2025 М-2944/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2А-3435/2025

Дело № 2а-3435/25

25RS0002-01-2025-006160-44

Мотивированное
решение

изготовлено 21.11.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года город Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1, д.23А

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре <ФИО>11, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>4 к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю (далее по тексту ОСП) на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата>, <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП.

<ФИО>4 уведомила ОСП о том, что у нее также имеется исполнительный лист ФС <номер> от <дата>, где должником является <ФИО>3, в связи с чем, имеются основания для зачета встречных обязательств.

<дата> на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю от <дата> произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, таким образом, остаток долга составил 138 303,81 рублей.

Судебным приставом-исполнителем ОСП были приостановлены исполнительные действия по <номер>-ИП от <дата> на десять дней.

<дата> административный истец погасил задолженность по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата> в размере 138 303,81 рублей.

<дата> ОСП в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 24 859,01 рублей.

Указывая на то, что взыскание с должника исполнительского сбора носит незаконный и необоснованный характер, так как требования о погашении задолженности были исполнены добровольно в течении установленного срока, исполнительский сбор рассчитан неправильно от суммы долга в размере 348 223,82 рублей, административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю от <дата>, вынесенное в рамках исполнительного производства от <дата><номер>-ИП о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 24 859,01 рублей.

Также просит восстановить процессуальный срок на обжалование указанного постановления, указав, что она находилась на стационарном лечении и по настоящее время находится на амбулаторном лечении с диагнозом «Инфаркт мозга неуточненный».

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 219 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Оспариваемое постановление вынесено <дата>, получено должником через ЕПГУ <дата>.

Учитывая, что <ФИО>4 в период времени с <дата> по <дата> находилась на стационарном лечении с диагнозом «ишемический инсульт в вертебро-базиллярном бассейне от <дата>. Острый период», и с <дата> находится на амбулаторном лечении с диагнозом «инфаркт мозга неуточненный», согласно представленными в материалы дела медицинским документом, тогда как настоящий административный иск подан изначально в Ленинский районный суд г.Владивостока <дата>, то есть за пределами установленного законом срока, суд признает причины пропуска процессуального срока на обжалование постановление судебного пристава-исполнителя уважительными и полагает возможным его восстановить.

В судебном заседании административный истец и её представитель по устному ходатайству <ФИО>6 поддержали административное исковое заявление в полном объеме, суду пояснили, что о том, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство ей стало известно 30 июня- 01 июля. После чего <дата> она подала исполнительный документ в ОСП по Первомайскому району, взаимозачет по встречным требованиям произведен <дата>, остаток задолженности оплатила <дата>. исполнительное производство было приостановлено, поэтому она не могла оплатить остаток задолженности.

Представитель ГУФССП России по Приморскому краю, ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю <ФИО>7 возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому, <дата> ОСП возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата> о взыскании задолженности с административного истца в размере 348 223,82 рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 6 904,99 рублей, а также установлен срок для добровольного исполнения 5 дней, то есть до <дата>, постановление получено <ФИО>4 <дата>.

<ФИО>4 оплатила оставшуюся задолженность в размере 138 303,81 рублей, после зачета встречных однородных требований, <дата>, то есть после истечения срока для добровольной оплаты. Вместе с тем, отложение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и приостановление исполнительного производства само по себе не продлевает и не влияет на течение срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ).

В силу положений ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании положения ч. 8, ч. 12, ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона).

Согласно положению ч. 1 ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Условия и порядок реализации судебным приставом-исполнителем возможности и исполнения обязанности об отложении исполнительного производства определены в статье 38 Закона, согласно части 1 которой судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Порядок и случаи приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем закреплены в статье 40 Закона.

В силу части 1 статьи 19 Закона одновременно с приостановлением исполнительного производства течение всех неистекших сроков приостанавливается.

Таким образом, из совокупного анализа выше приведенных положений Закона следует, что судебный пристав-исполнитель, возбудив исполнительное производство на основании исполнительного документа, обязан вынести соответствующее постановление, определить в нем срок для добровольного исполнения, направить его в адрес взыскателя. Также вправе или обязан приостановить или отложить исполнительные действия, указанные в исполнительном документе по ходатайству или собственной инициативе при наличии к тому названных в Законе оснований.

Как следует из материалов дела, решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от <дата> взысканы с <ФИО>12 в пользу <ФИО>3 денежные средства в сумме 348 223,82 рублей, расходы на оплату госпошлины в сумме 6 904,99 рублей.

Взысканы с <ФИО>3 в пользу <ФИО>13 денежные средства в сумме 64 325 рублей.

Взыскана с <ФИО>3 в пользу <ФИО>14 денежная компенсация при разделе совместно нажитого имущества в размере 152 500 рублей.

Решение суда вступило в законную силу <дата>.

<дата> ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании с <ФИО>4 задолженности в размере 355 128,81 рублей, а также установлен должнику срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником указанного постановления.

В силу ст. 15 Федерального закона № 229-ФЗ сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Указанное постановление административного органа получено <ФИО>4 <дата> через ЕПГУ, согласно сведений системы АИС ФССП России.

Таким образом, последним днем добровольного исполнения решения суда являлась дата <дата>.

Постановлением административного ответчика от <дата> отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству <номер>-ИП на срок с <дата> по <дата> включительно.

<дата><ФИО>4 обратилась в ОСП по Первомайскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении <ФИО>3, предоставив исполнительный лист ФС <номер> от <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю от <дата> произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

При этом бремя доказывания наличия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Вместе с тем, отложение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий само по себе не продлевает и не влияет на течение срока на добровольное исполнение исполнительного документа, поскольку исполнение должником требований исполнительного документа к исполнительным действиям и мерам принудительного исполнения не относится.

<дата> административный истец погасил задолженность по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата> в размере 138 303,81 рублей, то есть за пределами срока добровольного исполнения исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, довод административного истца о том, что сроки добровольного исполнения исполнительного документы не текли в виду предъявления и зачета встречных однородных требований, основан на неправильном толковании норм права и не является основанием для признания оспариваемого постановления административного ответчика незаконным и не обоснованным.

В силу ч. 3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Принимая во внимание, что исполнительное производство было возбуждено в отношении административного истца на общую сумму долга 355 128,81 рублей, которое в добровольном порядке исполнено не было, исполнительский сбор в размере 7% от указанной суммы составляет 24 859,01 рублей,

<дата> административным ответчиком вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 24 859,01 рублей по исполнительному производству <номер>-ИП, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Таким образом, суд признает расчет исполнительского сбора взысканный с <ФИО>4 верным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <ФИО>4 к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю об оспаривании постановления, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.О. Ясинская