Решение № 2А-112/2020 2А-112/2020~М-117/2020 А-112/2020 М-117/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-112/2020

Дело №а-112/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<.....> 14 сентября 2020 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой А.Н., при секретаре Степановой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <.....> (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <.....> (Якутия) обратилась в Сунтарский районный суд РС(Я) с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что на налоговом учете в МРИ ФНС России № по РС(Я) состоит в качестве налогоплательщика административный ответчик ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Налоговым органом в отношении административного ответчика ФИО1 выставлены требования № от ../../...., № от ../../.... об оплате налога, пени в которых сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности по налоговым платежам с указанием сроков добровольной уплаты. До настоящего времени данная сумма остается непогашенной. В связи с этим, просят взыскать с ФИО1 единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пени в размере 1 622 рубля 15 коп., штраф в размере 3 177 рублей 25 коп.

Одновременно, административным истцом подано в суд ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления по взысканию обязательных платежей, в обоснование которого указано на загруженность работы по процедуре взыскания задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ею направлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Административный ответчик в установленный законом срок начисленные ему недоимки обязательных платежей не уплатил.

Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ../../.... №-О-О).

В связи с неоплатой налога в установленный срок, налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговые требования № по состоянию на ../../.... сроком уплаты до ../../.... (л.д. 6), № по состоянию на ../../.... сроком оплаты до ../../.... (л.д. 7). Следовательно, срок обращения в суд с соответствующим иском начал исчисляться с ../../.... и истек ../../.....

Согласно ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Таким образом, если административное исковое заявление подается непосредственно в суд, датой предъявления иска следует считать день, в который заявление поступило в суд. Если оно отправлено по почте, днем предъявления административного иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое заявление отправляется в суд.

Согласно почтовому штемпелю, настоящее административное исковое заявление сдано в отделение почтовой связи ../../.....

Ссылка административного истца на загруженность работы в налоговой инспекции не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд. Не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, нельзя мотивировать высокой загруженностью и проведением работы по взысканию налогов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов. Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением, не имелось.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска налогового органа не имеется, в связи с пропуском административным истцом установленного законом процессуального срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <.....> (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п А.Н.Федорова

Копия верна

Судья А.Н. Федорова