Решение № 2А-304/2019 2А-304/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-304/2019

Дело №2а-304/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе: председательствующего судьи Хрисанфова И.В.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО4 к Межрайонному отделу по регистрационно - экзаменационной работе ГИБДД УМВД России по Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в совершении регистрационных действий

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к Межрайонному отделу по регистрационно - экзаменационной работе ГИБДД УМВД России по Смоленской области (далее - отдел) о признании незаконным отказа в регистрации перехода права собственности на транспортное средство; о понуждении отдела к совершению регистрационных действий с автомобилем <данные изъяты> по договору купли - продажи от 30.09.2018 между ФИО4 и ФИО1.

В обоснование иска он указал, что 30.09.2018 продал ФИО1 автомобиль <данные изъяты>. 05.10.2018 в отдел было подано заявление о проведении регистрационного действия. В совершении регистрационного действия было отказано в связи с тем, что судебным приставом - исполнителем наложен соответствующий запрет. 01.11.2018 судебный пристав - исполнитель направила в отдел постановление об отмене запрета. Истцу также было выдана копия постановления и письмо в адрес отдела о необходимости снятия запретов на регистрационные действия с указанным автомобилем. Однако, при повторном обращении ФИО4 снова было отказано в совершении регистрационных действий.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще.

Возражая против удовлетворения административного искового заявления, представитель отдела указал, что ФИО4 с заявлением о совершении регистрационных действий с принадлежащей ему автомашиной в отдел не обращался. В отдел обращался ФИО1. После внесения 14.01.2019 службой судебных приставов в Федеральную информационную систему ГИБДД информации об отмене запрета, указанный выше автомобиль 16.01.2019 был зарегистрирован.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконного возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.3 ст.15 закона РФ «О безопасности дорожного движения» (далее - закон) допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В силу п.2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 регистрацию транспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГИБДД).

Согласно п.2 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 N 399 (далее - Правила), госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств, к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их допуска к участию в дорожном движении, государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

В силу п. 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если в отношении транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации наложены запреты и (или) ограничения на совершение регистрационных действий.

Как следует из п.9 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 №605 (далее - регламент), к регистрационным действиям относятся:

регистрация транспортного средства или отказ в регистрации транспортного средства;

изменение регистрационных данных или отказ в изменении регистрационных данных;

прекращение регистрации (снятие с учета) или отказ в прекращении регистрации (снятии с учета) транспортного средства.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются собственники автомототранспортных средств и прицепов к ним либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (п.2 регламента).

Как следует из договора от 30.09.2018 ФИО4 продал принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты> ФИО1 (л.д.5,6-7,8-9).

ФИО1 5 октября и 10 ноября 2018 г. обращался в отдел с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные на автомобиль в связи с изменением собственника (л.д.20,23).

Оба раза ФИО1 было отказано в изменении регистрационных данных в связи с наличием запрета на совершение регистрационных действий (л.д.10,13,21-22,24-25).

Из копии постановления судебного пристава - исполнителя ФИО2 от 31.07.2017 следует, что этим постановлением запрет на совершение регистрационных действий был отменен (л.д.12).

01.11.2018 старший судебный пристав - исполнитель ФИО3 направила постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства ФИО4 (л.д.11).

16.01.2019 в отношении автомобиля <данные изъяты> совершены регистрационные действия в связи с изменением собственника на ФИО1 (л.д.26).

Из вышеприведенных доказательств усматривается, что ФИО4 после 30.09.2018 собственником автомобиля <данные изъяты> не был, в отдел не обращался, административный ответчик не ему в совершении регистрационных действий.

Административному истцу предлагалось представить доказательства, подтверждающие его обращение к ответчику, однако этого сделано не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что права административного истца решениями отдела об отказе в совершении регистрационных действий нарушены не были.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

ФИО4 в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Хрисанфов