Постановление № 5-151/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-151/2019

Дело №5-151/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кизляр, РД 03 июля 2019 года

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Августин А.А.,

с участием должностного лица ФИО3,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Кизлярский р-он, Республики Дагестан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Кизлярский р-он, <адрес> проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский городской суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 привлекаемой по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

В качестве обстоятельств положенных в основу протокола указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 10 минут в <адрес>, в помещении ресторана «Багдад», расположенном по адресу: РД, <адрес> гр. ФИО1 будучи физическим лицом и без лицензии осуществляла незаконную розничную реализацию алкогольной продукции, а именно водка под названием «Воздух», без постановки на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении административного протокола без ее участия.

УУП ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1

Изучив представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается следующими исследованными материалами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 совершила нарушение ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО1;

- рапортом УУП ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 от 22.04.2019г.;

- актом осмотра помещений, вещей, территорий от 22.04.2019г.;

- сопроводительным письмом о направлении на экспертизу ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что представленный образец – одна бутылка водки «Воздух», объемом 0,5 л., является спиртосодержащим алкогольным напитком, с содержанием спирта 39,7%;

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию (пп. 16 ст. 2, п. п. 1, 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ).

За незаконную продажу алкогольной продукции, в частности ее продажу без соответствующей лицензии, предусмотрена административная и уголовная ответственность (ч. 3 ст. 14.17, ст. 14.17.1 КоАП РФ; ст. ст. 171.3, 171.4 УК РФ; п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47).

Следовательно, административное правонарушение, совершенное ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку она не имеет статуса индивидуального предпринимателя, и не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, реализовала алкогольную продукцию водку «Воздух» с содержанием спирта 39,7%.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

При определении меры административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд также учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Реализуемая ФИО1 в отсутствие лицензии алкогольная продукция на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы, а также части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию.

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд в резолютивной части решения должен решить вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона N 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом N 171-ФЗ).

В данном случае, определяя дальнейшие действия с находящейся на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в незаконном обороте алкогольной продукцией и учитывая также положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ, в резолютивной части судебного акта указывается на то, что такая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Однако, как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный образец водка «Воздух» - утилизирован, в связи с чем постановление в части изъятия и уничтожения алкогольной продукции водки «Воздух» одной стеклянной бутылки объемом 0,5 литра – считать исполненным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с изъятием алкогольной продукции.

Постановление в части изъятия и последующего уничтожения алкогольной продукции водки «Воздух» одной стеклянной бутылки объемом 0,5 литра – считать исполненным.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по РД), ИНН: <***>, КПП: 057201001, расчетный счет: 40№ в ГРКЦ НБ РД Банка России, КБК: 18№; БИК:048209001, ОКТМО:82730000, УИН:18№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд по адресу: РД, <адрес>.

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Августин