Решение № 2А-730/2019 2А-730/2019~М-614/2019 М-614/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-730/2019

Дело № 2а-730/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Елово 29 июля 2019 г.

Осинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие с.Елово) в составе: председательствующего судьи Полыгалова В.С., при секретаре судебного заседания Маст Н.В., с участием прокурора Устинова А.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Осинский» полковника полиции ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

руководствуясь ст. ст. 273, 175-180, ч. 2 ст. 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

УСТАНОВИЛ:

начальник межмуниципального отдела МВД России «Осинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории Еловского муниципального района <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов.

В обоснование заявленных административных исковых требований представитель административного истца указывает, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Осинским районным судом <адрес> по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Соликамского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом учете в ПП (дислокация с. Елово) МО МВД России «Осинский».

Приговором Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по концу срока, при этом имея непогашенную и не снятую судимость по приговору Осинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения которой ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, от него в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает. При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело в его отсутствие, о чем вынесено соответствующее определение.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора был не согласен. Пояснил, что он по приговору суда отбыл назначенное ему наказание в полном объеме, в настоящее время ведет право послушный образ жизни, встал на учет в ЦЗН Еловского района, считает административный надзор, повлечет ограничения в дальнейшем трудоустройстве.

Прокурор в заключении указал, что поддерживает административное исковое заявление МО МВД России «Осинский», считает указанные в нем требованиями законными и обоснованными.

Суд, изучив материала дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца в полном объеме по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден 18.04.2014 г. Осинским районным судом Пермского края по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

25.04.2017 г. решением Соликамского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений.

Согласно справки об освобождении, ФИО1 освободился из мест лишения свободы 13.09.2017 г. по концу срока отбытия наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В связи со сменой места жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом учете в ПП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Осинский» по тому же основанию.

Между тем, приговором Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с указанным обстоятельством административный надзор в отношении него был прекращен, ДД.ММ.ГГГГ он был снят с профилактического учета в ПП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Осинский».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района по ч. 1 ст. 119 УК РФ, с учетом кассационного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 1 г. 3 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по концу срока, при этом имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Осинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ судимость, срок погашения которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора до погашения судимости, поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Доводы административного ответчика о том, что административный надзор, повлечет ограничения в его трудоустройстве, а также о том, что назначенное наказание по приговору суда он отбыл в полном объеме, правого значения для разрешения заявленных административных исковых требований не имеют, являются не состоятельными.

Суд обращает внимание административного ответчика на то, что действующим законодательством предусмотрена возможность выезда лица, в отношении которого установлен административный надзор по месту фактического его пребывания, в том числе осуществления трудовой деятельности с разрешения органа внутренних дел (п.3 ч.1 ст.10, пп.5,6 ч.1 ст.11, ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Таким образом, указанные административным ответчиком доводы, в качестве обоснованных и самостоятельных оснований для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требованиях, являться не могут.

Удовлетворяя заявленные требования об установлении административного надзора и установление ограничений в отношении ФИО1 суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора, а именно не допущению совершения новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 261.8, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор до погашения судимости по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ, с учетом ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или (пребывания); запрещения выезда за пределы территории образования места жительства без разрешения органов внутренних дел по территориальности, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Елово) Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья – подпись.

Копия верна:

Судья: В.С. Полыгалов