Решение № 2-158/2019 2-158/2019~М-154/2019 М-154/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-158/2019

Дело №2-158/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Петрухиной В.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Черкалиной Т.А., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер №347н от 20.08.2019,

при секретаре Паниной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дмитровского района Орловской области, администрации Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Дмитровского района Орловской области, администрации Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области об установлении границ земельного участка по тем основаниям, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 5100 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 31.10.2017 был подготовлен межевой план, которым произведено уточнение границ и площади принадлежащего ему земельного участка. Согласно данному плану установлено, что по границе 1-2, 3-4 согласование не требуется, так как данная граница была поставлена на кадастровый учет ранее. Его земельный участок по границе 4-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9, 2-н10-н11, н19-н16, н17-н18 граничит с землями неразграниченной государственной собственности. В целях согласования границ н11-н12-н13-н14-н15-3, н16-н17, н18-н19 было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы указанного земельного участка в Дмитровской районной газете Орловской области «Авангард». Уточненная площадь земельнрого участка составила 5048 кв.м. На указанное извещение подано возражение от главы администрации Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области ФИО2, который считает, что он неправильно показал границы своего земельного участка, то есть замежевал земли общего пользования. Таким образом, установить границы его земельного участка иначе, чем в судебном порядке, не представляется возможным. При составлении межевого плана им были предоставлены правоустанавливающие документы на земельный участок и указаны его границы с учетом фактического использования более 15 лет. Просил установить границы и площадь земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с межевым планом, изготовленным ГУП ОО «МР БТИ».

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования: просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером 57:07:0700101:29, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с каталогом координат характерных поворотных точек (н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-1-2-н10-н11-н12-н13-н14-н15, 3, 4 (контур 29(1), н16-н17-н18-н19-н16 (контур 29 (2) межевого плана от 31.10.2017, изготовленного ГУП ОО «МР БТИ».

Представитель истца ФИО1 – адвокат Черкалина Т.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования ФИО1 в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области – глава Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление от 20.08.2019.

Представитель ответчика – администрации Дмитровского района Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика – администрации Дмитровского района Орловской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.130 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) объектами гражданских прав являются, в том числе недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость), к которым относятся, в том числе земельные участки.

В силу п.п. 1, 2, 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 5100 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №31 от 18 сентября 1992 года, выданным администрацией Домаховского сельского Совета Дмитровского района Орловской области на имя ФИО1, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым № от 01.08.2017.

Судом установлено, что в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым № по заявлению ФИО1 кадастровым инженером ГУП ОО «МР БТИ» И.В.И. были проведены кадастровые работы в отношении принадлежащего истцу земельного участка, по результатам проведения которых был подготовлен межевой план от 31.10.2017.

В ходе проведения кадастровых работ по межеванию спорного земельного участка было установлено, что по границе 4-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9, 2-н10-н11, н19-н16, н17-н18 принадлежащий истцу земельный участок граничит с землями неразграниченной государственной собственности. В целях согласования границ н11-н12-н13-н14-н15-3, н16-н17, н18-н19 кадастровым инженером было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы указанного земельного участка в Дмитровской районной газете Орловской области «Авангард» №39 (10667) от 29.09.2017, на которое главой Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области ФИО2 было подано возражение от 27.10.2017 №10, где последний выразил несогласие с межеванием земельного участка в данных границах, полагает, что часть участка промежевана на землях общего пользования.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии спора об установлении границы земельного участка между ФИО1 и администрацией Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, что послужило причиной обращения ФИО1 в суд с настоящим иском.

Согласно межевому плану от 31.10.2017, подготовленному кадастровым инженером ГУП ОО «МР БТИ» И.В.И., в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером сделано следующее заключение: в ЕГРН отсутствуют сведения о характерных точках границ данного земельного участка. В связи с этим произведено уточнение границ и площади указанного земельного участка. При уточнении границ указанного земельного участка их местоположение определялось с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на данный земельный участок, и его фактического использования более 15 лет. Указанный земельный участок является многоконтурным, количество контуров – 2, по границе 4-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9, 2-н10-н11, н19-н16, н17-н18 граничит с землями неразграниченной государственной собственности. По границе 1-2, 3-4 согласование не требуется, так как данная граница была поставлена на кадастровый учет ранее. Уточненная площадь земельного участка составила 5048 кв.м. На указанном земельном участке с кадастровым №, контур (1) расположено жилое помещение (квартира) – часть здания (жилого дома), принадлежащая на праве собственности заказчику и его семье. Межевой план подготовлен для решения вопроса по прохождению части границы земельного участка с кадастровым № контур (1), а именно: по характерным поворотным точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-1-2-н10-н11 в судебном порядке.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области – глава Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области ФИО2 иск признал в полном объеме, о чем представил заявление о признании исковых требований.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что представителю ответчика разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 35, 39 ГПК РФ, а также последствия признания исковых требований, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, и положения вышеуказанных статей ГПК РФ представителю ответчика понятны, суд принимает признание иска представителем ответчика – главой Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области ФИО2, так как признание исковых требований является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Дмитровского района Орловской области, администрации Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с каталогом координат характерных поворотных точек (н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-1-2-н10-н11-н12-н13-н14-н15, 3, 4 (контур 29(1), н16-н17-н18-н19-н16 (контур 29 (2) межевого плана от 31.10.2017, изготовленного ГУП ОО «МР БТИ».

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 26 августа 2019 года.

Судья В.А. Петрухина