Постановление № 5-104/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-104/2017

Дело № 5-104/17г.

НИКОЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Вологодская область г. Никольск ул. Советская дом 93.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Никольск 13 июня 2017 года

Судья Никольского районного суда Вологодской области Шмакова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении начальника Никольского участка филиала ОАО «Ххххххххххххх ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженца д. Ххххххххххххх, проживающего по адресу: Ххххххххххххх, обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

ФИО1 обвиняется в том, что являясь должностным лицом, ответственным за содержание автодороги Чекшино-Тотьма-Никольск, 17 мая 2017 года в 13 часов 20 минут на участке дороги 296 км + 100 м., 295 км + 550 м., 295 км + 620 м., 296 км +110, 296 км + 700м,296 км + 950 м., 297 км + 950 м., 298 км + 20 м, 298 км. 150 м., 298 км + 220 м., 298 км + 350 м., 298 км + 750 м., 299 км. + 180 м., 299 км. + 220 м., 299 км. +230 м., 299 км. + 400 м., не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, а именно в нарушение требований п. 13 ОП Правил дорожного движения, ГОСТ 33220-2015, допущено образование повреждения покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, превышающих допустимые размеры и затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью.

В судебном заседании ФИО1 вину в предъявленном обвинении не признал. Не оспаривая, что действительно является должностным лицом, ответственным за содержание указанных участков дороги и факта выявленных нарушений, считает, что его вины в допущении выбоин в дорожном покрытии не имеется. Считает, что им, как должностным лицом, приняты все возможные меры к недопущению выбоин и устранению недостатков в дорожном покрытии, но он может действовать только в пределах выделенных лимитов и заключенного контракта. Износ дорожного покрытия требует капитального ремонта дороги, но на капитальный ремонт дороги денежных средств не выделяется.

Старший государственный инспектор безопасности дорожного движения по Никольскому району А.Н. показал, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил содержания автодороги были выявлены в результате проверки 17 мая 2017 года. Считает, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ. Просил также учесть, что указанный участок дороги является маршрутом школьного автобуса, по нему ежедневно провозят несовершеннолетних детей.

Исследовав материалы административного дела, выслушав участвующих в деле лиц, прихожу к выводу, что представленными материалами в полной мере подтверждается вина должностного лица в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог по следующим основаниям.

В ходе проверки 17 мая 2017 г. установлено, что на участках автомобильной дороги Чекшино-Тотьма-Никольск, 296 км + 100 м., 295 км + 550 м., 295 км + 620 м., 296 км +110, 296 км + 700м,296 км + 950 м., 297 км + 950 м., 298 км + 20 м, 298 км. 150 м., 298 км + 220 м., 298 км + 350 м., 298 км + 750 м., 299 км. + 180 м., 299 км. + 220 м., 299 км. +230 м., 299 км. + 400 м. выявлены выбоины размерами, превышающими допустимые по ГОСТ 33220-2015.

Указанное обстоятельство подтверждается актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ХХ.ХХ.ХХХХ; фототаблицами к актам выявленных недостатков в содержании дорог; протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХХХ, рапортом должностного лица, и иными доказательствами не опровергнуто. Замеры выбоин и расстояния произведены РДУ «Кондор» № 999.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. При этом в ч. 2 указанной статьи установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ 33220-2015 Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию, покрытие проезжей части дорог не должно иметь дефектов согласно таблице 2.

Согласно п. 3.1 ГОСТа Р50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см., по ширине – 60 см. и глубине – 5 см.

Согласно актов выявленных недостатков от 17 мая 2017 года на указанных участках автомобильной дороги при помощи измерительного устройства «Кондор 999» были выявлены дефекты дорожного покрытия в виде выбоин размерами, превышающими допустимые предельные размеры выбоин и просадок.

Административная ответственность по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Поскольку начальником Никольского участка филиала ОАО «Ххххххххххххх ФИО1 допущены дефекты в дорожном покрытии, затрудняющие движение с разрешенной скоростью, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание по делу об административном правонарушении судом не установлено.

При таких обстоятельствах, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, считаю, что следует назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.34 ч. 1, ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание за данное нарушение в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.

Судья - О.А. Шмакова

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18810435170170003868.

Получатель: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 352501001, р/сч <***>, банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда БИК Банка: 041909001, ОКТМО – 19 634 000, КБК 18811690050056000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (штрафы ОГИБДД) по делу об административном правонарушении, возбужденному ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району.

Квитанцию об уплате административного штрафа в течение двух месяцев представить в канцелярию Никольского районного суда.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Разъяснить что в соответствии с п. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Судья - О.А. Шмакова