Решение № 2-822/2019 2-822/2019~М-597/2019 М-597/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-822/2019

Мотивированное
решение составлено 26 июля 2019 года _____________________

Дело № 2-822/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 г. г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Шаганц А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района к ФИО1 о взыскании незаконного полученного пособия по безработице,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района (ГКУ ЦЗН Тутаевского района) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании 81 367 руб. 49 коп. как незаконно полученного пособия по безработице.

В обоснование заявленных требований указано, что 04.03.2019 года в ГКУ ЦЗН Тутаевского района за содействием в поиске работы обратился ФИО1, в ходе взаимодействия с которым выяснилось, что он с 20.08.2008 года по настоящее время является директором ООО <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>.

ФИО1 состоял на учете в качестве безработного: с 22.06.2009 года по 28.06.2010 года, получал пособие по безработице, снят с учета в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин; с 05.10.2011 года по 14.08.201 года, получал пособие по безработице, снят с учета в связи с признанием гражданина занятым; с 15.04.2013 года по 27 мая 2013 года, получал пособие по безработице, снят с учета в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин; с 04.03.2019 года по 24.04.2019 года, получал пособие по безработице, снят с учета в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

ФИО1 скрыл факт своей занятости с 20.08.2008 года, чем нанес ущерб бюджету в размере 81 367 руб. 49 коп., был уведомлен службой занятости о долге, до настоящего времени долг не погашен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, пояснила, что ФИО1 о наличии долга был проинформирован, от подписи в приказах об исключении из начислений пособия по безработице отказался. Организация, в которой ФИО1 является директором ООО <данные изъяты>, на настоящее время действующая. Сведения о занятости ответчика получены службой занятости при постановке ФИО1 на учет в период с 04.03.2019 года по 24.04.2019 года, ранее такой технической возможности не имелось. Долг до настоящего времени не погашен.

Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Приказом директора ГКУ ЦЗН Тутаевского района от 29.06.2009 года № ФИО1 с 22.06.2009 года признан безработным. Приказом от 29.06.2009 года № ему назначено пособие по безработице продолжительностью на 12 месяцев исходя из величины среднего заработка по последнему месту работы: 3 месяца с 22.06.2009 года по 21.09.2009 года 75% от ср.заработка в размере 9114,56 руб., 4 месяца с 22.09.2009 года по 21.01.2010 года 60% от среднего заработка в размере 7291,65 руб., далее с 22.01.2010 года по 21.06.2010 года 45 % от ср.заработка в размере 5468,74 руб., от средней заработной платы 12152,75 руб., но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. Выплата пособия ФИО1 дважды приостанавливалась ввиду нарушения сроков перерегистрации (неявка 14.10.2009 года и 23.04.2010 года). Приказом от 28.06.2010 года № ФИО1 28.06.2010 года снят с учета в качестве безработного ввиду длительной неявки в ЦЗН (более 1 месяца), выплата пособия прекращена.

Приказом директора ГКУ ЦЗН Тутаевского района от 13.10.2011 года № ФИО1 с 05.10.2011 года признан безработным. Приказом от 13.10.2011 года № ему назначено пособие по безработице продолжительностью на 12 месяцев исходя из величины среднего заработка по последнему месту работы: 3 месяца с 05.10.2011 года по 04.01.2012 года 75% от среднего заработка в размере 5040,00 руб., 4 месяца с 05.01.2012 года по 04.05.2012 года 60% от среднего заработка в размере 4032,00 руб., далее с 05.05.2012 года по 04.10.2012 года 45 % от ср.заработка в размере 3024,00 руб., от средней заработной платы 6720,00 руб., но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. Приказом от 27.08.2012 года № ФИО1 с 14.08.2012 года снят с учета в качестве безработного ввиду признания гражданина занятым, выплата пособия прекращена.

Приказом директора ГКУ ЦЗН Тутаевского района от 24.04.2013 года № ФИО1 с 15.04.2013 года признан безработным. Приказом от 24.04.2013 года № ему назначено пособие по безработице продолжительностью на 12 месяцев: с 15.04.2013 года по 14.07.2013 года в размере 75% от средней зарплаты гражданина (16500.00 руб.) 12375,00 руб., но не выше 4900,00 руб.; с 15.07.2013 года по 14.11.2013 года в размере 60% от средней зарплаты гражданина (16500.00 руб.) 9900,00 руб., но не выше 4900,00 руб.; с 15.11.2013 года по 14.04.2014 года в размере 75% от средней зарплаты гражданина (16500.00 руб.) 7425,00 руб., но не выше 4900,00 руб. Выплата пособия ФИО1 приостанавливалась ввиду нарушения сроков перерегистрации (неявка 11.06.2013 года). Приказом от 30.09.2013 года № ФИО1 с 27.05.2013 года снят с учета в качестве безработного ввиду длительной неявки в ЦЗН (более месяца) без уважительных причин. Выплата пособия прекращена с 27.05.2013 года.

Приказом директора ГКУ ЦЗН Тутаевского района от 13.03.2019 года № ФИО1 с 04.03.2019 года признан безработным. Приказом от 13.03.2019 года №072П75/1905 ему назначено пособие по безработице продолжительностью на 6 месяцев: с 04.03.2019 года по 03.06.2019 года в размере 75% от средней зарплаты гражданина (39124,80 руб.) 29 343,60 руб., но не выше 8000,00 руб.; с 04.06.2019 года по 03.09.2019 года в размере 60% от средней зарплаты гражданина (39124,80 руб.) 23474,88 руб., но не выше 8000,00 руб. Приказом от 24.04.2019 года № ФИО1 с 04.03.2019 года снят с учета в качестве безработного в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. Выплата пособия прекращена с 04.03.2019 года.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Согласно ст. 2 указанного Закона РФ занятыми считаются, в частности граждане, избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.

В п. 3 ст. 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" содержится перечень граждан, которые не могут быть признаны безработными, в частности граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 24.04.2019 года усматривается, что ФИО1 внесен в сведения о юридическом лице ООО <данные изъяты> (ОГРН №) в должности директора, сведения о лице внесены в ЕГРЮЛ 20.08.2008 года. То есть ФИО1 был фактически занятым в спорные периоды, когда он был признан безработным и получал пособие по безработице.

Исходя из установленных обстоятельств, с 24.04.2019 год ФИО1 подлежал снятию с учета в качестве безработного, в связи с чем, законных оснований для получения указанных сумм пособия у него не имелось.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Статьей 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При постановке на учет в ГКУ ЦЗН Тутаевского района ФИО1 был предупрежден о необходимости своевременно сообщать обо всех изменениях, связанных с трудоустройством, что подтверждается его личной подписью.

Согласно справкам ГКУ ЦЗН Тутаевского района от 15.05.2019 года долг за ответчиком в связи с незаконно полученным пособием по безработице составляет за период с июня 2009 года по апрель 2010 года 23 451,49 руб., с октября 2011 года по август 2012 года 40875,48 руб., с апреля 2013 года по май 2013 года 6881,07 руб., с марта 2019 года по апрель 2019 года 10 159,15 руб. Данный расчет ответчиком оспорен не был.

Таким образом, суд полагает установленным, что ФИО1 как получатель пособия по безработице, не сообщая в ЦЗН о своей занятости в качестве директора ООО <данные изъяты>, действовал недобросовестно. В результате своих противоправных действий и в нарушение статьи 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» он четырежды незаконно признавался безработным и получал пособие по безработице, в связи с чем с него в пользу ГКУ ЦЗН Тутаевского района подлежит взысканию незаконно полученное пособие по безработице в общем размере 81367,49 руб.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в бюджет Тутаевского муниципального района, составляет 2 641 рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ГКУ Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района незаконного полученное пособие по безработице в размере 81 367 руб. 49 коп.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Тутаевского муниципального района Ярославской области госпошлину в размере 2641 рубль.

Ответчик вправе подать в Тутаевский городской суд Ярославской области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене указанного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Ларионова Т.Ю.