Решение № 2-126/2017 2-126/2017~М-108/2017 М-108/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-126/2017

Дело № года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дьячковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО4 – управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о восстановлении срока для обращения за получением средств пенсионного накопления в порядке правопреемства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО4 – управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения за получением средств пенсионного накопления в порядке правопреемства.

В судебное заседание заявитель не явилась, согласно заявлению просила дело рассмотреть в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивает, в обосновании заявленных требований в исковом заявлении указала, что на основании постановления главы <адрес> № от 05.08.2016г. она является опекуном несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ умер отец ФИО2 – ФИО3. ФИО2 является его правопреемником и наследником по закону, в связи, с чем имеет право на выплату пенсионных накоплений в ГУ УПФ РФ в <адрес> в порядке правопреемства. Ее право восстановления пропущенного срока предусмотрено п. 3 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемником умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

Просит восстановить ФИО2 шестимесячный срок для обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в порядке правопреемства после умершего ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО3.

ФИО4 органа опеки и попечительства отдела образования администрации <адрес> в суд не явилась, просила дело рассмотреть в их отсутствие, не возражает против удовлетворения требований истца.

ФИО4 – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО6, действующая по доверенности в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения иска была уведомлена своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия ФИО4 УПФ на основании письменного отзыва.

В возражениях относительно заявленных требований, сообщила, что выплата средств пенсионных накоплений осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц, формировавших накопительную часть трудовой пенсии через ПФР.

Федеральным законом от 09.05.2005г. № 48-ФЗ «О внесении изменений в федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 48-ФЗ), вступившем в силу 24.05.2005г., установлена норма, согласно которой правопреемник умершего застрахованного лица должен обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Названный Закон распространяет шестимесячный срок на правопреемников, чьё право на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц наступило после вступления в силу Закона № 48-ФЗ, то есть после 24.05.2005г.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм, определен Правилами выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711

Согласно указанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится в следующей последовательности:

-в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди);

-во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди);

В соответствии с п. 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника.

Соответственно, правопреемники умерших застрахованных лиц имеют право обратиться в территориальный орган ПФР за выплатой средств пенсионных накоплений в пределах установленного законодательством шестимесячного срока обращения. В случае обращения с документами по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, срок обращения за выплатой должен быть восстановлен в судебном порядке, а выплата может быть произведена только на основании решения суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате.

В Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, указывается, что восстановление срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении данной категории дел необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

На основании изложенного, и в связи с тем, что всем обратившимся должна быть предоставлена возможность реализации права на получение пенсионных накоплений в рамках действующего законодательства Российской Федерации, Управление просит при вынесении решения оценить все обстоятельства дела, с учетом положений ст. 10 ГК РФ ставящей защиту гражданских прав в зависимость от разумности и добросовестности действий заявителя.

Судом в порядке ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Право ФИО2 на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО3 подтверждается следующими доказательствами.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приходится дочерью умершего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I - ОТ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделением ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>.

Из свидетельства о смерти I-ОТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления, при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал.

ФИО2 обратилась в УПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего ФИО3, однако, ее заявление было возвращено, поскольку оно подано по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Суд с учетом обстоятельств дела признает в качестве уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений незнание истицы о наличии у умершего сына средств пенсионных накоплений и возможности их получения, не разъяснение УПФР данных сведений при ее обращении после смерти сына. Данные причины объективно воспрепятствовали обратиться истице в УПФР с соответствующим заявлением в установленный законом срок.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В нарушение данного пункта Правил, устанавливающего обязанность территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по извещению правопреемников по закону при наличии информации о них, ответчиком не направлено извещение по установленной форме истцу, как правопреемнику по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО4 – управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о восстановлении срока для обращения за получением средств пенсионного накопления в порядке правопреемства, удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для обращения в ФИО4 – управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о выплате в порядке правопреемства, средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме через Архаринский районный суд.

Председательствующий: Н.С. Дьячкова