Решение № 2-1152/2018 2-22/2019 2-22/2019(2-1152/2018;)~М-1093/2018 М-1093/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-1152/2018

Дело №2-22/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 г. с. Кабанск

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., при секретаре Кадыровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по Кабанскому району Республики Бурятия, МВД России, Управлению Федерального Казначейства Министерства финансов РФ по РБ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда. Свои требования мотивирует тем, что с 2007 года не мог получить паспорт гражданина РФ. Паспортный стол устно ему отказывал, так как не было ответа из Республики Узбекистан, где он родился. Решением суда от 13 марта 2017 г. ОМВД России по Кабанскому району обязан выдать ему паспорт. Однако решение не было исполнено. Только после обращения в средства массовой информации 02 февраля 2018 г. ему был выдан паспорт. В связи с отсутствием паспорта не смог закончить ПТУ п. Каменск, устроиться на работу, не смог зарегистрировать своих детей, зарегистрироваться по месту жительства. Моральный вред в связи с бездействием ответчика оценивает в 2 500 000 руб.

Определением суда от 21 ноября 2018 г. произведена замена ответчика с Кабанского отделения УФМС России по РБ на надлежащего ОМВД России по Кабанскому району, МВД России привлечено в качестве соответчика. Определением от 19 декабря 2018 г. в качестве третьих лиц привлечены Министерство финансов РФ, ФИО2

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель - адвокат Дмитриев В.В. не явились. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще. Уважительных причин неявки суду не представили. О рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель ответчика ОМВД России по Кабанскому району по доверенности ФИО3 исковые требования не признала. Показала, что ничего не мешало ФИО1 доучиться в ПТУ, имеется приказ о его выпуске. Доказательств причинения морального вреда истцом не представлено. До января 2018 г. решение суда от 13 марта 2017 г. в ОМВД не поступало.

Представитель ответчика ОМВД России по Кабанскому району РБ ФИО4 иск не признал. Показал, что до января 2018 г. Маштаков с заявлениями о выдаче паспорта не обращался.

Представитель ответчика МВД России не явился. Был извещен надлежаще. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил возражения на исковое заявление, что оснований для удовлетворения иска нет.

Представитель УФК по РБ не явился. Был извещен надлежаще. Направил в суд возражения относительно исковых требований, поскольку УФК является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился. О времени месте рассмотрения дела был извещен надлежаще.

Третье лицо ФИО2 не явилась. Была извещена надлежаще.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ г.

Из проверочного дела №1 следует, что 18 января 2018 года ФИО1 обратился в ОМВД России по Кабанскому району с заявлением о проверке оснований для выдачи паспорта гражданина РФ. 31 января 2018 г. Врио начальника ОМВД России по Кабанскому району ФИО5 утверждено заключение о документировании ФИО1 паспортом гражданина РФ. 02 февраля 2018 г. ФИО1 выдан паспорт гражданина РФ <...>.

Из журнала учета проверочных дел №175, начатого 27 июля 2010 года (срок хранения 10 лет) следует, что в период с 2010 года по 18 января 2018 г. проверочные дела в отношении ФИО1 не заводились.

Согласно справке Врио начальника ОВМ ОМВД России по Кабанскому району, Маштаков в период с 2007 года по 18 января 2018 года с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ впервые не обращался.

Из показаний свидетеля К. следует, что она занимала должность начальника ОВМ ОМВД России по Кабанскому району с ноября 2016 года по май 2017 года. Точную дату не помнит, когда Маштаков приходил в ОВМ, показал ей решение суда, потребовал незамедлительно выдать ему паспорт. Она ему разъяснила, что необходимо написать заявление ф-1, уплатить госпошлину, предоставить фото, свидетельство о рождении, чтобы начать проверку. Маштаков отказался и ушел. Больше не приходил. Никакой переписки со своего личного телефона она в социальных сетях с ним не вела.

Вступившим в законную силу решением Кабанского районного суда от 13 марта 2017 года административный иск ФИО1 удовлетворен. ОМВД России по Кабанскому району Республики Бурятия обязан выдать ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации. Решение суда с отметкой о вступлении в законную силу для предъявления на исполнение передано ФИО1.

Согласно справке ОВМ ОМВД России по Кабанскому району, решение Кабанского районного суда об удовлетворении административного иска ФИО1 в период с 2007 г. по 18 января 2018 года не поступало. Свидетель К. также показала, что Маштаков показав ей решение суда, не передал его для исполнения.

Таким образом, факт обращения ФИО1 с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ с 2007 года до 18 января 2018 года не нашел своего подтверждения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. №10, суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. №10, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Истцом не представлено доказательств в подтверждении факта причинения нравственных или физических страданий, наличия причинно – следственной связи между действиями (бездействием) ОМВД России по Кабанскому району и причиненными страданиями. Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии вины ОМВД России по Кабанскому району, причинения истцу морального вреда, поскольку доказательств нарушения личных неимущественных прав либо нематериальных благ истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску ФИО1 к ОМВД России по Кабанскому району Республики Бурятия, МВД России, Управлению Федерального Казначейства Министерства финансов РФ по РБ о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Кабанский районный суд РБ в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Баторова