Решение № 2-638/2017 2-8137/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-638/2017

Дело № 2-638/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2017 года г.Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Кардаш В.В.,

при секретаре Соломоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о возложении обязанности провести мероприятия, направленные на приведение защитного сооружения гражданской обороны в состояние готовности для принятия укрывающихся,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель прокурора Ингодинского района г.Читы обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района проведена проверка защитного сооружения гражданской обороны (далее – ЗС ГО), расположенного по адресу: <адрес>, на предмет исполнения законодательства о его содержании и использовании. В ходе проверки установлено, что вышеназванное ЗС ГО находится в помещении обособленного подразделения «Хладокомбинат» ОАО «Иркутский масложиркомбинат», имеет инвентарный №, в аренду не передано и в настоящее время не используется. Проведенной проверкой выявлен ряд нарушений в содержании ЗС ГО. В силу действующего законодательства защитные сооружения гражданской обороны до передачи их в установленном порядке в государственную собственность субъектов Российской Федерации находятся в федеральной собственности. Таким образом, обязанность по содержанию в надлежащем состоянии ЗС ГО, расположенного по адресу: г<адрес> лежит на Территориальном Управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, осуществляющем полномочия собственника в отношении федерального имущества на территории Забайкальского края. Между тем, Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае не принимается должных мер по техническому содержанию и ремонту защитного сооружения, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц при чрезвычайных ситуациях. С учетом изложенного заместитель прокурора просил суд обязать Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на приведение защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в состояние готовности для принятия укрывающихся, а именно: 1) разработать документацию на защитное сооружение гражданской обороны в соответствии с требованиями п.3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; 2) разработать паспорт защитного сооружения гражданской обороны; 3) разработать проектно-сметную документацию на защитное сооружение гражданской обороны; 4) создать группу (звено) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; 5) назначить лицо, ответственное за содержание помещения, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны; 6) произвести ревизию и ремонт системы вентиляции и системы фильтровентиляции; 7) произвести ремонт дизеля-генератора для регенеративной установки; 8) произвести ремонт противовзрывных малогабаритных и унифицированных защитных секций (МЗС и УЗС); 9) произвести ремонт дизеля-генератора для аварийного энергоснабжения; 10) произвести ремонт системы отопления; 11) произвести ремонт системы водоснабжения; 12) оборудовать защитное сооружение гражданской обороны напорными емкостями аварийного запаса питьевой воды; 13) произвести ремонт системы канализации, восстановить сантехническое оборудование; 14) оборудовать защитное сооружение гражданской обороны фекальным баком, насосами для перекачки воды; 15) восстановить гидроизоляцию защитного сооружения гражданской обороны; 16) производить регулярную просушку и проветривание помещений защитного сооружения гражданской обороны; 17) произвести ремонт защитно-герметических дверей; заменить уплотнительную резину; установить защитно-герметические двери на подпорные клинья; 18) произвести затирку стен и потолков помещений защитного сооружения гражданской обороны цементным раствором; произвести окрашивание стен, потолков и элементов инженерных систем в цвета в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; 19) произвести ревизию противовзрывных устройств и герметических клапанов; 20) доукомплектовать защитное сооружение гражданской обороны нарами для размещения укрываемых, мебелью, приборами и другим необходимым оборудованием и имуществом согласно перечню, приведенному в Приложении № Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Главное Управление МЧС России по Забайкальскому краю, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Иркутский масложиркомбинат».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Государственное унитарное предприятие Забайкальского края «Читинское продовольствие».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие Забайкальского края «Читинское продовольствие» освобождено от участия в деле в качестве третьего лица, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией оно прекратило деятельность в качестве юридического лица.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

В связи с привлечением соответчика прокурор Ингодинского района г.Читы Гордиенко В.И. исковые требования уточнил, просит суд обязать Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на приведение защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <...>, в состояние готовности для принятия укрывающихся, выполнив мероприятия, перечень которых указан в исковом заявлении:

В судебном заседании помощник прокурора Ингодинского района г.Читы Непианиди А.А. исковые требования уточнила в части указания верного адреса защитного сооружения гражданской обороны: <адрес> Просила исковые требования с учетом их уточнений удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования, заявленные к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, полагала необоснованными по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление. Считает, что Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является собственником спорного защитного сооружения.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края по доверенности ФИО2 исковые требования, заявленные к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, полагала необоснованными. Считает, что Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является собственником спорного защитного сооружения. Пояснила, что ЗС ГО по адресу: <адрес> в реестре государственного имущества Забайкальского края не значится, в установленном законом порядке в собственность Забайкальского края оно не передавалось. Действия Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае по одностороннему подписанию акта-приема передачи ЗС ГО, находящегося в неудовлетворительном техническом состоянии, считает неправомерными.

Третьи лица Главное Управление МЧС России по Забайкальскому краю, ООО «Иркутский масложиркомбинат» о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом, представители в суд не явились, сведений об уважительности неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право прокурора обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц предусмотрено положениями ст. 45 ГПК РФ.

По смыслу статей 1, 2, 6 Федерального закона «О гражданской обороне» от ДД.ММ.ГГГГ №28-ФЗ гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, согласно пункту 2 которого к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения (места хранения), санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, станции обеззараживания техники, иные объекты гражданской обороны. В указанном пункте отражено, что убежище – это защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.

Согласно пункту 8 вышеназванного Порядка федеральные органы исполнительной власти, в числе прочего, осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В соответствии с пунктом 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов. До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

Убежища относятся к объектам гражданской обороны, которые не указаны в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, а следовательно, со дня вступления в силу этого Постановления они стали относиться к федеральной собственности.

В силу пункта 6 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № передача объектов, указанных в пункте 3 настоящего Постановления, в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется постановлением Правительства Российской Федерации.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, в п.ДД.ММ.ГГГГ которой определено, что защитные сооружения гражданской обороны, находятся в федеральной собственности, их приватизация запрещена.

В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее – Правила №).

Пунктом 1.2 Правил № определено, что статус защитного сооружения гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта защитного сооружения гражданской обороны и требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

Судом установлено, что прокуратурой Ингодинского района по поручению прокуратуры Забайкальского края была проведена проверка соблюдения законодательства о содержании и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, в ходе которой было установлено, что на территории Ингодинского района г.Читы по адресу: <адрес> расположено защитное сооружение гражданской обороны – отдельно стоящее убежище вместимостью <данные изъяты> (<данные изъяты>), инвентарный №, имеющее паспорт убежища.

Согласно паспорту убежища от ДД.ММ.ГГГГ объект принят в эксплуатацию в <данные изъяты> году, изначально находился в эксплуатации ОАО «Читинский хладокомбинат», расположен по адресу: <адрес>.

Распоряжением Главы администрации города Читы от ДД.ММ.ГГГГ № объекту недвижимости с адресом: <адрес> в связи с упорядочением элементов застройки изменен адрес на: <адрес>

При постановке защитного сооружения гражданской обороны на кадастровый учет ему присвоен адрес: <адрес> уточнены год завершения строительства <данные изъяты>) и площадь (<данные изъяты>), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что до заключения договора продажи предприятия (бизнеса) № «б» от ДД.ММ.ГГГГ спорное защитное сооружение использовалось ОАО «Читинский хладокомбинат РММТ», на территории которого оно находилось.

Из ответа ООО «Иркутский масложиркомбинат» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общество не является собственником ЗС ГО, инв. №, находящегося по адресу: <адрес>. Указанное защитное сооружение освобождено подразделением Хладокомбинат ООО «Иркутский масложиркомбинат» и не планируется к использованию.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области (территориальное агентство Мингосимущества России) и ГУП «Читинское продовольствие» был заключен договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, по которому предприятие приняло на ответственное хранение и в безвозмездное пользование спорное защитное сооружение гражданской обороны.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие Забайкальского края «Читинское продовольствие» прекратило деятельность в качестве юридического лица в связи с ликвидацией. При этом, новый договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны в отношении спорного защитного сооружения гражданской обороны Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае ни с кем не заключался.

Из ответа Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ЗС ГО по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не учтено.

В ходе рассмотрения дела Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае осуществлена постановка спорного защитного сооружения гражданской обороны на кадастровый учет и ДД.ММ.ГГГГ на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации. При этом, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о прекращении права собственности Российской Федерации на вышеназванное защитное сооружение гражданской обороны на основании распоряжения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае от ДД.ММ.ГГГГ №дсп. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и копией реестрового дела на ЗС ГО ОСУ-150, расположенное по адресу: <адрес>

Обследование защитного сооружения свидетельствует о том, что оно находится в ненадлежащем состоянии, к приему укрываемых не готово, что подтверждается актом проверки содержания и использования защитного сооружения ГО инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеназванного акта следует, что документация на защитное сооружение гражданской обороны в соответствии с требованиями п.3.6 Правил № не отработана, новый паспорт защитного сооружения гражданской обороны не разработан, проектно-сметная документация на защитное сооружение гражданской обороны отсутствует. В нарушение пп.1.3, 1.4 Правил № лицо, ответственное за содержание помещения, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны не назначено; группа (звено) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны не созданы. Кроме того, система вентиляции и система фильтровентиляции ЗС ГО находится в неудовлетворительном состоянии; воздуховоды местами покрылись ржавчиной; ФВА требует полной ревизии и замены неисправного и устаревшего оборудования; имеются кислородные баллоны для работы в режиме внутреннего воздуха, дизель-генератор для регенеративной установки требует ревизии; МЗС и УЗС покрыты ржавчиной требуют ревизии; в отдельных помещениях ЗС нет освещения; ДГМА-25 для аварийного энергоснабжения защитного сооружения находится в неисправном состоянии; система отопления требует ревизии и ремонта; водоснабжение защитного сооружения от скважины объекта отключено; емкость запаса воды покрыта ржавчиной и требует ревизии; требуется полная ревизия и ремонт системы водоснабжения убежища; канализация защитного сооружения находится в неудовлетворительном состоянии, требует ревизии и ремонта; сантехническое оборудование отсутствует; фекальный бак и насосы для перекачки воды отсутствуют; в защитном сооружении нарушена гидроизоляция; ЗС периодически затапливалось грунтовыми водами до 20 см от пола; защитно-герметические двери покрыты ржавчиной, уплотнительная резина потеряла эластичность и требует замены; защитно-герметические двери не установлены на подпорные клинья; в защитном сооружении отсутствуют необходимый инвентарь и имущество согласно требованиям норм; в ЗС стоят стеллажи под складское имущество объекта.

Комиссия пришла к выводу, что в целях приведения ЗС ГО в надлежащее техническое состояние необходимо: провести ремонт защитного сооружения; провести затирку стен и потолков цементным раствором; регулярно проводить просушку и проветривание защитного сооружения; дверное полотно защитно-герметических дверей необходимо очистить от ржавчины и окрасить в серый цвет; смазать и отрегулировать крепление и механизм задраивания защитно-герметических дверей, заменить уплотнительную резину, установить защитно-герметические двери на подпорные клинья; провести ревизию и восстановление фильтровентиляционного оборудования; провести ревизию противовзрывных устройств, герметических клапанов; провести ремонт ДЭС; провести ревизию и ремонт систем отопления, водоснабжения и канализации; восстановить сантехническое оборудование; произвести окраску оборудования и элементов инженерных систем в цвета в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ Правил №; доукомплектовать защитное сооружение необходимым инвентарем, приборами и имуществом; провести проверку герметичности ЗС методом измерения подпора воздуха при работающей фильтровентиляционной установке; разработать полный пакет документов на защитное сооружение; создать звено по обслуживанию ЗС; назначить ответственного за содержание защитного сооружения.

Наличие вышеназванных нарушений при содержании спорного защитного сооружения гражданской обороны ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Не приведение защитного сооружения гражданской обороны в надлежащее состояние исключает возможность укрытия в нем граждан в военное время или в условиях чрезвычайной ситуации, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Разрешая исковые требования прокурора, суд приходит к выводу об их частичном удовлетворении. При этом, суд исходит из того, что обязанность по проведению мероприятий, направленных на приведение защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> в состояние готовности для принятия укрывающихся, должна быть возложена на ответчика Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, поскольку защитное сооружение относится к федеральной собственности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, его территориальные органы (управления).

Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае.

При этом, доводы представителя Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае о том, что в настоящее время спорное защитное сооружение передано в собственность Забайкальского края судом отклоняются.

В силу положений статей 8.1, 551 ГК РФ права, закрепляющие принадлежность объекта недвижимости определенному лицу, а также переход этих прав иному лицу подлежат государственной регистрации. Исполнение сделки в отношении недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Как следует из материалов дела право собственности Забайкальского края на спорное защитное сооружение гражданской обороны в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости. Таким образом, ЗС ГО продолжает находиться в федеральной собственности.

Ссылка представителя Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае на акт приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, который был утвержден Территориальным Управлением в одностороннем порядке, правового значения для разрешения дела не имеет, поскольку переход права собственности в установленном законом порядке государственную регистрацию не прошел. Кроме того, в соответствии с пунктами 3, 6 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вопросы передачи находящихся в федеральной собственности защитных сооружений гражданской обороны в государственную собственность субъектов Российской Федерации, относятся к компетенции Правительства Российской Федерации. Между тем, постановление Правительства Российской Федерации о передаче спорного защитного сооружения гражданской обороны из федеральной собственности в собственность Забайкальского края не издавалось.

Суд отмечает, что спор о праве собственности на спорное защитное сооружение гражданской обороны выходит за рамки заявленных требований и разрешению в настоящем деле не подлежит.

С учетом изложенного, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований к нему надлежит отказать.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, исходя из характера мероприятий, которые необходимо осуществить, необходимости определенных финансовых и временных затрат, суд полагает возможным определить для Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае срок исполнения решения суда – в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования заместителя прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Обязать Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на приведение защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> в состояние готовности для принятия укрывающихся, а именно: 1) разработать документацию на защитное сооружение гражданской обороны в соответствии с требованиями п.3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; 2) разработать паспорт защитного сооружения гражданской обороны; 3) разработать проектно-сметную документацию на защитное сооружение гражданской обороны; 4) создать группу (звено) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; 5) назначить лицо, ответственное за содержание помещения, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны; 6) произвести ревизию и ремонт системы вентиляции и системы фильтровентиляции; 7) произвести ремонт дизеля-генератора для регенеративной установки; 8) произвести ремонт противовзрывных малогабаритных и унифицированных защитных секций (МЗС и УЗС); 9) произвести ремонт дизеля-генератора для аварийного энергоснабжения; 10) произвести ремонт системы отопления; 11) произвести ремонт системы водоснабжения; 12) оборудовать защитное сооружение гражданской обороны напорными емкостями аварийного запаса питьевой воды; 13) произвести ремонт системы канализации, восстановить сантехническое оборудование; 14) оборудовать защитное сооружение гражданской обороны фекальным баком, насосами для перекачки воды; 15) восстановить гидроизоляцию защитного сооружения гражданской обороны; 16) производить регулярную просушку и проветривание помещений защитного сооружения гражданской обороны; 17) произвести ремонт защитно-герметических дверей; заменить уплотнительную резину; установить защитно-герметические двери на подпорные клинья; 18) произвести затирку стен и потолков помещений защитного сооружения гражданской обороны цементным раствором; произвести окрашивание стен, потолков и элементов инженерных систем в цвета в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; 19) произвести ревизию противовзрывных устройств и герметических клапанов; 20) доукомплектовать защитное сооружение гражданской обороны нарами для размещения укрываемых, мебелью, приборами и другим необходимым оборудованием и имуществом согласно перечню, приведенному в Приложении № Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края отказать.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г.Читы.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2017 года.

Судья Кардаш В.В.