Решение № 2-904/2025 2-904/2025~М-676/2025 М-676/2025 от 30 сентября 2025 г. по делу № 2-904/2025

Дело № 2-904/2025 УИД 23RS0045-01-2025-001200-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 24 сентября 2025 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи

П.,

при секретаре судебного заседания

с участием

помощника прокурора

ответчика

ФИО1,

Мирновой И.Н.,

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

установил:

Славянский межрайонный прокурор обратился в Славянский городской суд Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФИО2 об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.

В обосновании исковых требований указав, что прокуратурой Красноармейского проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ИП ФИО2, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере правоотношений. Здание, расположенное по адресу: ул. Таманская, 64, ст. Полтавская Красноармейского района, введено в эксплуатацию (...), что подтверждается информацией администрации муниципального образования Красноармейский район о выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию. Прокуратурой района (...) проведен мониторинг соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов в деятельности ответчика, в ходе которого установлено следующее. Согласно п. 6.1.6 и 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м. Информирующие тактильные таблички (в том числе тактильнозвуковые) для идентификации помещений с использованием рельефнолинейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью ср стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещениях в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения. В нарушение указанных выше требований при эксплуатации помещения магазина «Хмельной маркет «Бочка» информирующая тактильная табличка для идентификации помещений с использованием рельефных знаков отсутствует, также отсутствует контрастная маркировка прозрачного полотна входной двери. Таким образом, не исполнение требований действующего законодательства в части создания беспрепятственного доступа инвалидов ко вновь возведенным объектам социальной инфраструктуры является незаконным и влечет за собой нарушение прав инвалидов, количество которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц и о понуждении устранить указанные нарушения. На основании вышеизложенного, просит признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства об обеспечении доступности помещений для маломобильных граждан, незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить в полном объеме допущенные нарушения, а именно, разместить информирующую тактильную табличку для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м. перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов); установить на прозрачных полотнах двери яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м.

В судебном заседании помощник прокурора Мирнова И.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Красноармейском районе в судебное заседание не явился, о дате слушания дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении дела слушанием либо о рассмотрении в отсутствие суду не представлено.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Красноармейском районе.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из постановления Конституционного Суда РФ N 4-П от 14 февраля 2002 года, прокурор, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

Таким образом, по настоящему делу заявление прокурора подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из материалов д??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Й????????????????????????????????????????????????????????????????????h???????

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Российской Федерации.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 ФЗ - 181).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов» организации, независимо от организационно - правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха и другим учреждениям).

Законом Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», принятым во исполнение положений Закона №181-ФЗ, дано определение объектам социальной инфраструктуры.

К таковым относятся здания, здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурнозрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного закона маломобильные граждане - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья), а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.

Согласно п. 6.1.6 и 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м. Информирующие тактильные таблички (в том числе тактильнозвуковые) для идентификации помещений с использованием рельефнолинейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью ср стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещениях в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

В нарушение указанных выше требований при эксплуатации помещения магазина «Хмельной маркет «Бочка», информирующая тактильная табличка для идентификации помещений с использованием рельефных знаков отсутствует, также отсутствует контрастная маркировка прозрачного полотна входной двери.

Таким образом, не исполнение требований действующего законодательства в части создания беспрепятственного доступа инвалидов ко вновь возведенным объектам социальной инфраструктуры влечет за собой нарушение прав инвалидов.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2, (...) года рождения, ИНН <***>, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства об обеспечении доступности помещений для маломобильных граждан незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, (...) года рождения, ИНН <***>, устранить в полном объеме допущенные нарушения, а именно, разместить информирующую тактильную табличку для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м. перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов); установить на прозрачных полотнах двери яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 01 октября 2025 года.

Судья Пелюшенко Ю.Н.