Решение № 2А-802/2017 2А-802/2017~М-897/2017 М-897/2017 от 13 октября 2017 г. по делу № 2А-802/2017

Дело № 2а-802/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2017 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Бабик А.А.,

при секретаре Елфимовой И.А.,

с участием помощника прокурора Корткеросского района Шулеповой А.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Корткеросскому району обратился в суд с настоящим административным иском. В обоснование требований указано, что 10.07.2007 Сыктывкарским городским судом ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ, окончательно к 10 годам 6 месяцам лишения свободы наказанию с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Ухтинского городского суда от 17.06.2011, назначенное ФИО2 наказание снижено до 10 лет и 4 месяцев лишения свободы. ФИО2, на основании постановления Ухтинского городского суда от 04.03.2013 переведён для отбывания наказания в колонию строгого режима. Согласно постановлению Сыктывкарского городского суда от 11.04.2016 ФИО2 освободился условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 4 месяца 14 дней. За время нахождения на условно-досрочном освобождении, ФИО2 явки на регистрацию не нарушал, административных нарушений не допускал, встал на учёт в ОМВД России по Корткеросскому району. Согласно приговору от 10.07.2007 в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив, то есть, он подпадает под действие ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64). Начальник ОМВД России по Корткеросскому району просит установить Исакову административный надзор на срок 8 лет, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по Корткеросскому району для регистрации 1 раз в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дискотеки, танцы, вечера отдыха, демонстрации, шествия, митинги; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов.

Представитель административного истца – ОМВД России по Корткеросскому району ФИО1, уточнил исковые требования, предлагает снизить установление административного надзора с 8 до 2 лет, предлагает уточнить ограничение в виде явки для регистрации не в ОМВД России по Корткеросскому району, а территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Кроме того, не поддерживает установление ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дискотеки, танцы, вечера отдыха, демонстрации, шествия, митинги, просит его исключить.

Административный ответчик ФИО2 с уточнённым административным иском согласен, пояснив суду, что в настоящее время работает в <адрес>, снимает квартиру по <адрес>.

Прокурор Шулепова А.В. суду заявила, что с уточнёнными требованиями административного истца она согласна, исковые требования поддерживает.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Шулеповой А.В., полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, суд находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и ФЗ № 64.

Под административным надзором в соответствии с ФЗ № 64 понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 ФЗ № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осуждён приговором Сыктывкаркого городского суда Республики Коми от 10.07.2007 (с учётом постановлений Ухтинского городского суда от 17.06.2011 и 04.03.2013) за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет и 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан особо опасный рецидив преступлений.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к категории лиц, определённых в части 2 статьи 3 ФЗ № 64, поскольку в его действиях установлен особо опасный рецидив, в связи с чем, срок административного надзора ему должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

22.04.2016 ФИО2 освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 14 дней на основании постановления Сыктывкарского городского суда от 11.04.2016.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Соответственно, административный надзор ФИО2 должен быть определён на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до 22.04.2026.

Определяя виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, его поведение в период отбывания наказания и после его освобождения.

Возлагая на административного ответчика ФИО2 ограничения, суд руководствуется положениями ст. 2 ФЗ № 64, согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов характеризующих личность административного ответчика ФИО2 следует, что он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 ФЗ № 64.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и после его отбытия, находит их подлежащими удовлетворению частично в соответствии с требованиями установленными ч. 2 ст. 272 КАС РФ.

Суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2, в период с 22 до 06 часов. В установлении других ограничений, следует отказать, как не нашедших своего подтверждения в представленных суду доказательствах.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда от 10.07.2007, то есть сроком до 22.04.2026, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в период с 22 до 06 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья А.А. Бабик