Решение № 2-1284/2021 2-1284/2021~М-673/2021 М-673/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-1284/2021

Мотивированное
решение

составлено 17.06.2021 Дело № 2-1284/2021

25RS0010-01-2021-001216-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.,

при секретаре Дайнеко Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Находка Бебениной О.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Находка Приморского края в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Находка Приморского края обратился в суд с исковым заявлением в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к КГУП «Примтеплоэнерго» о возложении обязанности указав, что прокуратурой г.Находка проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства при предоставлении услуги теплоснабжения на территории Находкинского городского округа, в результате которой установлено, что участок сети теплоснабжения, расположенный в районе дома № по <.........> г. Находка, диаметром 108 мм, протяженностью 40 м, участок сети теплоснабжения, расположенный в районе дома № по <.........> г. Находка, диаметром 108 мм, протяженностью 36 м, участок сети теплоснабжения, расположенный в районе дома № по <.........> г. Находка, диаметром 273 мм, протяженностью 36 м, являются ветхими и аварийными, требуют замены. Согласно актов освидетельствования технического состояния участков подземных тепловых сетей от 26.11.2020 г., участок подземного трубопровода тепловой сети расположенный в районе дома № по <.........> г. Находка диаметром 108 мм, протяженностью 40 м. является ветхим и аварийным, введен в эксплуатацию 1992 г., степень износа трубопровода составляет более 60 %, ввиду чего не представляется возможным производить дальнейшую эксплуатацию, необходима замена участка; участок подземного трубопровода тепловой сети расположенный в районе МКД № по <.........> г. Находка, диаметром 108 мм, протяженностью 36 м, является ветхим и аварийным, введен в эксплуатацию 1995 г., степень износа составляет более 65 %, ввиду чего не представляется возможным производить дальнейшую эксплуатацию, необходима замена участка, участок подземного трубопровода тепловой сети расположенный в районе дома № по <.........> г. Находка, диаметром 273 мм, протяженностью 36 м, является ветхим и аварийным, введен в эксплуатацию в 1989 г., износ сети составляет 60 %, ввиду степени износа не представляется возможным производить дальнейшую эксплуатацию, необходима замена участка. Указанные участки сети теплоснабжения являются муниципальной собственностью Находкинского городского округа Приморского края. Между администрацией Находкинского городского округа Приморского края и ответчиком 01.07.2006г. был заключен договор аренды имущества, согласно которому администрация Находкинского городского округа Приморского края передала ответчику имущество в соответствии с приложением № 1. В силу пункта 2.2.3 договора КГУП «Примтеплоэнерго» приняло на себя обязательства по поддержанию указанного имущества в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, нести все расходы по его содержанию. Таким образом, КГУП «Примтеплоэнерго», как арендатор указанного имущества, обязано в силу договорных отношений осуществлять в том числе капитальный ремонт арендованного имущества. Просит обязать ответчика выполнить работы по замене участков тепловых сетей: расположенного в районе дома № по <.........> г. Находка, протяженностью 40 м, диаметром 108 мм; расположенного в районе дома № по <.........> г. Находка, протяженностью 36 м, диаметром 108 мм; расположенного в районе дома № по <.........> г. Находка, протяженностью 36 м, диаметром 273 мм, в срок до 01.09.2021 г.

В судебном заседании помощник прокурора г. Находка Приморского края Бебенина О.И. поддержал исковые требования, ссылаясь на изложенные доводы, пояснила, что ответчиком до настоящего времени работы по замене спорных участков тепловых сетей, которые являются ветхими и аварийными, не проведены. Данные участки тепловых сетей непригодны для дальнейшей эксплуатации. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство рассмотреть дело в его отсутствии. В представленном письменном возражении по исковым требованиям пояснил, что участки тепловых сетей включены в ремонтную программу на 2021 год, замена будет произведена в соответствии с ремонтной программой.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, администрации Находкинского городского округа Приморского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть заявление по существу в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Суд, выслушав помощника прокурора г. Находка Приморского края, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 2, 45 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека являются высшей ценностью. Их соблюдение и защита являются обязанностью, гарантированной государством. Никто не может быть ограничен в праве на получение коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 ч. 1 ст. 17 указанного ФЗ РФ, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Судом установлено, что 26.11.2020 г. заместителем прокурора г.Находка Приморского края на основании поручения прокуратуры Приморского края было вынесено решение о проведении проверки, согласно которому решено провести проверку филиала «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго» с целью исполнения требований законодательства при реализации инвестиционных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проведения проверки было установлено, что участки подземного трубопровода тепловой сети, расположенные в районе дома № по <.........> г. Находка, протяженностью 40 м, диаметром 108 мм; дома № по <.........> г. Находка, протяженностью 36 м, диаметром 108 мм; дома № по ул. <.........> г. Находка, протяженностью 36 м, диаметром 273 мм, непригодны для дальнейшей эксплуатации. Необходима замена указанных тепловых участков, что подтверждается актами обследования технического состояния участков тепловой сети, составленными главным инженером Находкинского филиала КГУП «Примтеплоэнерго», начальником ООиПР НФ КГУП «Примтеплоэнерго», начальником управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа, Указанные акты не оспорены.

Судом установлено, что на основании договора аренды имущества от 01.07.2006 г. администрация Находкинского городского округа Приморского края передала КГУП «Примтеплоэнерго» за плату во временное владение и пользование имущество на основании Приложения № 1 для выполнения функций теплоснабжения.

Из данного приложения № 1 следует, что спорные участки тепловых сетей переданы КГУП «Примтеплоэнерго» на основании указанного договора аренды.

В соответствии с п.2.2.3 вышеуказанного договора КГУП «Примтеплоэнерго» приняло на себя обязательства по поддержанию имущества в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, нести все расходы по его содержанию.

Таким образом, КГУП «Примтеплоэнерго», как арендатор указанного имущества, обязано в силу вышеуказанного договора осуществлять, в том числе, капитальный ремонт арендованного имущества.

28.01.2021г. заместителем прокурора г.Находка Приморского края директору филиала «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго» было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений.

Довод ответчика о том, что участки указанных ветхих тепловых сетей включены в ремонтную программу на 2021 год, замена будет производиться в соответствии с ремонтной программой, суд находит необоснованными, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих указанные доводы, суду не представлено.

Учитывая, что для обеспечения надежности теплоснабжения района и снижения тепловых потерь необходима замена трубопровода вышеуказанных участков теплотрассы, суд находит исковые требования прокурора г. Находка Приморского края законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Прокурор г.Находка Приморского края просит обязать ответчика выполнить работы по замене участков тепловых сетей в срок до 01.09.2021г. Суд находит указанный срок для исполнения решения разумным и достаточным. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в срок, установленный в исковом заявлении, ответчиком не указано.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Находки Приморского края в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать КГУП «Примтеплоэнерго», <.........>, в лице филиала «Находкинский», Находка Приморского края, <.........>, ИНН <***>, дата регистрации 02.11.2002г. выполнить работы по замене участков тепловых сетей расположенных в районе дома № по <.........> г. Находка, протяженностью 40 м, диаметром 108 мм; в районе дома № по <.........> г. Находка, протяженностью 36 м, диаметром 108 мм; в районе дома № по <.........> г. Находка, протяженностью 36 м, диаметром 273 мм, в срок до 01.09.2021 г.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Иващенко В.А.