Решение № 2-1995/2017 2-1995/2017~М-1244/2017 М-1244/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-1995/2017

Дело №2-1995/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.06.2017г. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Ковалишиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г.Новосибирска и Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска, о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, поселок <данные изъяты>, __ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 54 АД __, выданным Управлением Росреестра по Новосибирской области xx.xx.xxxx. (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним __).

Государственная регистрация права собственности произведена на основании договора дарения от xx.xx.xxxx., заключенного между ФИО2 (дарителем) и ФИО1 С.чем (одаряемым). Право собственности подтверждено заочным решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 30 июня 2010г. по делу __ которым суд признал за ФИО2 право собственности на неоконченный строительством жилом дом, площадью застройки xx.xx.xxxx.м., расположенный по адресу: г.Новосибирск, ... Лесной Авиации, 22 (впоследствии приказом от 18 апреля 2012г. __ главы администрации Заельцовского района г.Новосибирска объекту присвоен строительный адрес: Новосибирская область, город Новосибирск, xx.xx.xxxx

На дату дарения и государственной регистрации права собственности степень готовности жилого дома составляла 37%, что указано в договоре дарения и в свидетельстве о государственной регистрации права.

Став собственником неоконченного строительством жилого дома, он (истец) предпринял меры в целях завершения строительства. На сегодняшний день строительство завершено.

Согласно техническому паспорту, составленному xx.xx.xxxx» по состоянию на xx.xx.xxxx., объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом - имеет жилое назначение, общую площадь xx.xx.xxxx.м., жилую <данные изъяты> этажа надземной части, 1 этаж подземной части.

В соответствии с техническим заключением от 24 марта 2017г. (шифр ТЭ__), составленным ООО xx.xx.xxxx» по результатам обследования и оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, «основные строительные конструкции и инженерные коммуникации жилого дома по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, Заельцовский район, поселок Лесной Авиации, __ стр. отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям, не угрожают жизни и здоровью граждан и допускают длительную безопасную эксплуатацию».

21 марта 2017г. он (истец) обратился в Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска с заявлением, в котором просил ввести жилой дом в эксплуатацию (вх.__ от 21.03.2017г.).

Письмом исх.__ от 05.04.2017г. за подписью первого заместителя главы администрации мне сообщено, что в отсутствие разрешения на строительство администрация Центрального округа не вправе выдать разрешение на ввод в эксплуатацию.

Право собственности на неоконченный строительством жилой дом было признано судом за ФИО2 на основании ст.222 ГК РФ. Вместе с тем, в связи с завершением строительства, жилой дом необходимо ввести в эксплуатацию.

В этой связи обращение в суд с иском о признании права собственности является необходимым в целях последующей государственной регистрации права собственности на жилой дом и его эксплуатации как завершенного строительством объекта недвижимого имущества.

На основании изложенного, истец просит суд: Признать за ним - ФИО1 С.чем - право собственности на жилой дом общей площадью 390,2 кв.м., жилой площадью 154,7 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, поселок Лесной Авиации, __ стр. (л.д.3-5).

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представители ответчиков, в судебное заседание не явились, извещены, (л.д.58,59,61,62), а поэтому дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства по правилам ст.ст.233-244 ГПК Р.Ф.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Из обстоятельств дела видно, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, поселок Лесной Авиации, __ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 54 АД __, выданным Управлением Росреестра по Новосибирской области 14 июня 2012г. (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним __) (л.д.7).

Государственная регистрация права собственности произведена на основании договора дарения от 28 мая 2012г., заключенного между ФИО2 (дарителем) и ФИО1 С.чем (одаряемым) (л.д.8,9).

Право собственности подтверждено заочным решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 30 июня 2010г. по делу __ которым суд признал за ФИО2 право собственности на неоконченный строительством жилом дом, площадью застройки 187,4 кв.м., расположенный по адресу: г.Новосибирск, ... Лесной Авиации, 22 (впоследствии приказом от 18 апреля 2012г. __ главы администрации Заельцовского района г.Новосибирска объекту присвоен строительный адрес: Новосибирская область, город Новосибирск, Заельцовский район, поселок Лесной Авиации, 62стр.) (л.д.10,11).

На дату дарения и государственной регистрации права собственности степень готовности жилого дома составляла 37%, что указано в договоре дарения и в свидетельстве о государственной регистрации права.

Став собственником неоконченного строительством жилого дома, истец предпринял меры в целях завершения строительства. На сегодняшний день строительство завершено.

Согласно техническому паспорту, составленному xx.xx.xxxx» по состоянию на 10 марта 2017г., объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом - имеет жилое назначение, общую площадь 390,2 кв.м., жилую площадь 154,7 кв.м., 2 этажа надземной части, 1 этаж подземной части (л.д.12-20).

В соответствии с техническим заключением от 24 марта 2017г. (шифр ТЭ__), составленным ООО «РИЧ» по результатам обследования и оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, «основные строительные конструкции и инженерные коммуникации жилого дома по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, Заельцовский район, поселок Лесной Авиации, __ стр. отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям, не угрожают жизни и здоровью граждан и допускают длительную безопасную эксплуатацию» (л.д.21-54).

21 марта 2017г. истец обратился в Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска с заявлением, в котором просил ввести жилой дом в эксплуатацию (вх.__ от 21.03.2017г.).

Письмом исх.__ от 05.04.2017г. за подписью первого заместителя главы администрации истцу сообщено, что в отсутствие разрешения на строительство администрация Центрального округа не вправе выдать разрешение на ввод в эксплуатацию. В письме также указано на то, что в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на неоконченный строительством жилой дом было признано судом за ФИО2 на основании ст.222 ГК РФ. Вместе с тем, в связи с завершением строительства, жилой дом необходимо ввести в эксплуатацию.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГрК Р.Ф., «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка...».

Частью 3 ст.55 ГрК Р.Ф., предусмотрен перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Одним из таких документов является разрешение на строительство.

Подготовка и выдача разрешения на ввод индивидуальных жилых домов в эксплуатацию осуществляется на основании административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного постановлением мэрии города Новосибирска от 16.10.2013г. №9877.

Согласно п.2.2, административного регламента предоставление муниципальной услуги осуществляется от имени мэрии администрациями районов города Новосибирска и администрацией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска, на территории которых расположены индивидуальные жилые дома.

В соответствии с п.2.7, административного регламента для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить документы по предусмотренному перечню, в том числе разрешение на строительство (п.2.7.3.).

Согласно ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» «Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости».

Таким образом, без получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию истец не имеет возможности подтвердить факт завершения строительства и создание жилого дома, как объекта недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст.218 ГК РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом».

Согласно ст.219 ГК РФ «Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации».

Согласно ст.ст.17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

__ Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации __ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.ст.35,40,46 Конституции РФ, а также ст.305 ГК РФ, у истца имеется право на защиту его жилищных прав и прав на судебную защиту, путем реализации права требования судебного признания за ним в порядке ст.222 ГК РФ права собственности на возведенный на данном земельном участке жилой дом, который является его (истца) единственным жилищем.

Согласно, пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222 ГК РФ. 233-244 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 С.чем - право собственности на жилой дом общей площадью xx.xx.xxxx кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, город Новосибирскxx.xx.xxxx, __

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Елапов Ю.В.