Решение № 2-1343/2023 2-2073/2023 2-2073/2023~М-1656/2023 М-1656/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 2-1343/2023

по делу №2-1343/2023

УИД: 73RS0003-01-2023-001187-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 10 августа 2023 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Резовского Р.С.,

при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом.

В обоснование исковых требований указано, что 25 марта 1993 года постановлением Мэра города Ульяновска Ульяновской области № 403 ПГСК «Кировец» был представлен земельный участок площадью 0,57 га. на праве постоянного (бессрочного) пользования для строительства боксовых гаражей. 22 апреля 1994 города Постановлением мэра города Ульяновска № 462 передан ПГСК «Кировец» земельный участок по <адрес>., в аренду до начала строительства. 04 августа 1995 города Инспекцией Государственно-Архитектурного Строительного Надзора РФ было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 59 сроком действия до 04 августа 1996 года. ФИО1 является членом ПГСК «Кировец» и владельцем гаражного бокса № 142. Указанный гаражный бокс является капитальным строением, возведен до 30 декабря 2004 года. В 2005 году Комитетом по Управлению городским имуществом и земельными ресурсами г. Ульяновска с ПГСК «Кировец» заключен договор аренды земельного участка № от 08 декабря 2005 года с кадастровым номером участка <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м. Срок договора с 03 ноября 2005 г. по 30 сентября 2008 г. (на период строительства). С 30 сентября 2008 г. по декабрь 2012 года договор имел юридическую силу. 17 декабря 2012 года Комитетом имущества и земельных отношений г. Ульяновска принято дополнительное Соглашение № 662 о продлении договора аренды земельного участка с 07 декабря 2012 года по 30 декабря 2015 года. Площадь земельного участка по этому соглашению уменьшили до 8032 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>. В апреле 2021 года председатель ПГСК «Кировец» обратился с заявлением в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предоставлении в обще-долевую собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. На что был получен отказ, письмо от 18 мая 2021 г. исх. № 1723. 23 сентября 2022 г. истец обратился с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка под гаражным боксом в собственность, на что получил отказ.

На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенным по адресу: <адрес>, в ПГСК «Кировец».

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были своевременно и надлежащим образом уведомлены, о причинах неявки суду ничего не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались.

До начала судебного заседания от ФИО1 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в связи с невозможностью явки по состоянию здоровья.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьёй 46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением мэра города Ульяновска от 25 марта 1993 года № 403 ГСК «Кировец» предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,57 га по переулку Кирова для строительства индивидуальных боксовых гаражей.

В соответствии с постановлением мэра города Ульяновска от 22 апреля 1994 года № 462 ГСК «Кировец» в аренду до начала строительства передан земельный участок площадью 8929,2 квадратных метров по 2-му переулку Кирова.

08 декабря 2005 года между администрацией (мэрией) города Ульяновска и ПГСК «Кировец» заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 8 929,2 квадратных метров по адресу: <адрес>, под размещение индивидуальных гаражей в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка на основании Постановления Главы города Ульяновск от 03 ноября 2005 года № 2667. Срок аренды установлен с 03 ноября 2005 года по 30 сентября 2008 года (период строительства).

Согласно соглашению к договору аренды земельного участка от 17 декабря 2012 года № 662 внесены изменения в договор аренды в части продления срока аренды с 07 декабря 2012 года по 30 декабря 2015 года по соглашению сторон (пункт 1).

Согласно кадастровой выписке разрешенное использование земельного участка – для размещения индивидуальных гаражей.

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора города Ульяновска 04 августа 1995 года выдано разрешение № 59 на выполнение строительно-монтажных работ индивидуальных гаражей на 92 бокса для ГСК «Кировец».

ПГСК «Кировец» (ранее ГСК «Кировец ») организован на основании постановления главы администрации Железнодорожного района года Ульяновска от 01 марта 1996 года № 141. Пунктом 3 постановления предписывается места в ГСК «Кировец» для строительства индивидуальных гаражей предоставлять владельцам металлических гаражей, размещенных на отведенном земельном участке, после полной уборки металлического гаража и утвержденным в члены ГСК «Кировец » комиссией при администрации Железнодорожного района.

ФИО1 является членом ПГСК «Кировец» и собственником гаражного бокса №142, что подтверждается списками членов и справкой ПГСК «Кировец», а также выпиской из ЕГРП по Ульяновской области, согласно которой ФИО1 является правообладателем гаражного бокса №142 в ГСК «Кировец», площадью 34,7 квадратных метров.

На обращение ФИО1 в передаче земельного участка, предоставленного ПГСК «Кировец» по договору аренды в общую долевую собственности и об утверждении схемы расположения земельного участка, Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в ответах от 18 мая 2021 года и от 28 марта 2023 года было отказано в связи с тем, что не за всеми собственниками зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, расположенные на указанном земельном участке, а также в связи с тем, что земельный участок расположен на территории зеленых насаждений общего пользования и в границах оползневой зоны.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела ответчиком - Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области каких-либо возражения относительно заявленных требований не представлено, как и не представлено доказательств подтверждающих расположение испрашиваемого земельного участка на территории зеленых насаждений общего пользования и в границах оползневой зоны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В силу положений пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из приведенных выше законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ), введенной в действие с 1 сентября 2021 года, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названной статьей (пункт 1).

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

- земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (пункт 2).

Принимая решение, суд учитывает, что истец ФИО1 является собственником гаражного бокса №142 на законных основаниях, право собственности на гаражный бокс зарегистрировано за ним в установленном законом порядке, земельный участок под гаражным боксом образован из земельного участка предоставленного ПГСК «Кировец» для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, при этом передача земельного участка ему в собственность не влечет изменение вида разрешенного использования земельного участка, не препятствует членам ГСК и владельцам других гаражей пользоваться общим имуществом ГСК.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок под гаражным боксом №142, расположенным по адресу: <адрес>, ПГСК «Кировец», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, площадью 26 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, 2-й переулок Кирова, 10, потребительский гаражно-строительный кооператив «Кировец».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Резовский Р.С.