Постановление № 5-568/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-568/2020

№ 5-568/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 8 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Иваново Борисова О.В.,

(местонахождение суда - <...>),

рассмотрев материалы дела, представленные командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду и направленные в Ленинский районный суд г.Иваново Московским районным судом г. Нижнего Новгорода по подведомственности, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с.Медведки Ленинского района Тульской области, гражданина Российской Федерации, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

18 мая 2020 года в 10 часов 00 минут ФИО1 покинул место своего постоянного проживания и передвигался на автомобиле марки Рено Логан г.р.з. № на 402 км автодорог Москва-Уфа, в Московском районе г.Нижнего Новгорода, не предъявив по требованию должностного лица, уполномоченного на составление протоколов об административном правонарушении, документы, подтверждающие цель его нахождения вне места жительства одним из способов, предусмотренных п.7.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности», чем нарушил Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. № 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно Указу Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27, на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 года действует режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Данный режим введен в соответствии с ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В соответствии с п.7.3 Указа (в редакции Указа от 29 апреля 2020 № 73 о внесении изменений Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27) въезд (прибытие) граждан и проезд автотранспортных средств в Нижегородскую область через установленные пункты въездного контроля осуществляется при предъявлении документов по требованию должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях по статьям 6.3 и 20.6 КоАП РФ, в соответствии с одним из подпунктов:

1) паспорта гражданина Российской Федерации, подтверждающего наличие у лица регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области; QR-кода или номера заявки на въезд, оформленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 7.2 настоящего Указа; Уведомления (если требуется в соответствии с подпунктом "б" пункта 7.2 настоящего Указа);

2) свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории Нижегородской области; QR-кода или номера заявки на въезд, оформленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 7.2 настоящего Указа; Уведомления (если требуется в соответствии с подпунктом "б" пункта 7.2 настоящего Указа); документа, удостоверяющего личность;

3) QR-кода или номера заявки, сформированной работодателем с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона (полученной в порядке, установленном настоящим Указом); QR-кода или номера заявки на въезд, оформленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 7.2 настоящего Указа; Уведомления (если требуется в соответствии с подпунктом "б" пункта 7.2 настоящего Указа); документа, удостоверяющего личность;

4) сопроводительных документов на перевозимые грузы (договор, счет-фактура, транспортная накладная и др.); QR-кода или номера заявки на въезд, оформленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 7.2 настоящего Указа; документа, удостоверяющего личность;

5) путевого листа и перечня пассажиров; QR-кода или номера заявки на въезд, оформленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 7.2 настоящего Указа; документа, удостоверяющего личность;

6) служебного удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа;

7) подтверждения транзитного следования по территории Нижегородской области; QR-кода или номера заявки на въезд, оформленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 7.2 настоящего Указа; документа, удостоверяющего личность;

8) документа, удостоверяющего личность, а также подтверждения случаев крайней необходимости; QR-кода или номера заявки на въезд, оформленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 7.2 настоящего Указа.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 18 мая 2020 года, покинул место проживания: <адрес>, и в 10 часов 00 минут указанного дня в нарушение п.7.3 Указа Губернатора Нижегородской области №27, передвигался на автомобиле марки Рено Логан г.р.з. № на 402 км автодороги Москва-Уфа, в Московском районе г.Нижнего Новгорода, не предъявиа по требованию должностного лица, уполномоченного на составление протоколов об административном правонарушении, документы, подтверждающие цель его нахождения вне места жительства одним из способов, предусмотренных п.7.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Согласно объяснениям ФИО1 факт следования на автомобиле из г.Иваново в г.Нижний Новгород 18 мая 2020 г. в 10 часов 00 минут он не оспаривал, объяснил деяние тем, что ехал для покупки автомобиля, не знал о действии на территории Нижегородской области Указа губернатора, что нужен код. В связи с этим не регистрировался на сайте. На телефоне не имеет выхода в Интернет.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от 18.05.2020 года, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, с которым ФИО1 был не согласен; рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижнему Новгороду ФИО2 о выявлении факта административного правонарушения ФИО1 Оснований не доверять сведениям, изложенным в представленных документах, у суда не имеется.

Суд считает несостоятельным довод ФИО1 о том, что он не знал о правилах, установленных для въезда на территорию Нижегородской области в связи с введенными ограничениями. В условиях широкого оповещения граждан РФ в период, относящийся ко времени совершения административного правонарушения, о режиме повышенной готовности и требованиях особой социальной ответственности, в частности, к гражданам старше 65 лет, к которым относится ФИО1, предъявление к нему должностным лицом соответствующих требований было обоснованно.

В связи с изложенным, суд полагает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и вину в его совершении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личности, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии.

Судья О.В. Борисова