Решение № 2А-114/2019 2А-114/2019(2А-3626/2018;)~М-3544/2018 2А-3626/2018 М-3544/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-114/2019

Дело № 2а-114/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Муратова С.М.,

при секретаре Аникеенко З.П.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №10 по Челябинской области (далее Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 года в размере 42553 рублей, пени по нему в размере 187 рублей 23 копейки, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 168 рублей 52 копейки, задолженности по оплате земельного налога в размере 95 рублей, пени по нему 42 копейки.

Административные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 являлся в 2014, 2015, 2016 году плательщиком транспортного налога, и в 2016 году - земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налога на имущество физических лиц. Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области ФИО1 было направлено требование об уплате налога, однако в настоящее время за ней числится задолженность по уплате налога и пени в заявленной сумме. На основании изложенного, просят взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в указанном размере.

Административный истец о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания, либо сведений об уважительности причин своей не явки в судебное заседание не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, указал, что транспортное средство МАРКА продано им по генеральной доверенности в 2000 году, транспортный налог за 2015 год им оплачен в ноябре 2016 года, МАРКА продан им в 2014 году, с регистрационного учета ФИО1 транспортное средство снял в январе 2015 года.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.ст. 45, 48Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. ст. 356, 357 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налогового кодекса РФ и законами субъектов РФ о налоге; налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которые зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии с ст. 358 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога подлежит уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ).

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ). Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.401 НК РФ объектом налогообложения являются жилые помещения (квартира, комната), жилой дом, гараж, машино-место, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии с ч.1 ст.409 НК РФ в редакции действующей за период взыскания налога, уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с ч.1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Срок уплаты налогов и сборов устанавливается применительно к каждому налогу и сбору (статья 57 Налогового кодекса РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежали транспортные средства: 3 месяца в 2014 году МАРКА с государственным регистрационным знаком НОМЕР, в 2014, 2015 и 2016 году МАРКА государственный регистрационный знак НОМЕР, в 2014, 2015 и 8 месяцев в 2016 года транспортное средство МАРКА государственный регистрационный знак НОМЕР, в 2014, 2015 году, 8 месяцев в 2016 года транспортное средство МАРКА государственный регистрационный знак НОМЕР.

Также на праве 1/3 доли собственности ФИО1 в 2016 году принадлежали земельный участок с кадастровым номером НОМЕР и жилой дом с кадастровым номером НОМЕР по адресу АДРЕС

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области сформировано и направлено налоговое уведомление НОМЕР от 24.08.2017 года об оплате транспортного налога за 2014-2016 год в размере 42553 рублей, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 95 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 181 рубль.

В налоговом уведомлении указана налоговая база, доля в праве, налоговая ставка, количество месяцев владения.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

В связи с не оплатой налогоплательщиком налогов по уведомлению, ФИО1 направлено требование НОМЕР об уплате задолженности в срок до 05.02.2018 года.

Поскольку административным ответчиком требования административного истца не исполнены, Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области обратилась 30.03.2018 года с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц.

Мировым судьей судебного участка №1 г.Копейска по Челябинской области 27.04.2018 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, который отменен 10.05.2018 года в связи с поступлением возражений ФИО1

В Копейский городской суд административный истец обратился 09.11.2018 года, то есть своевременно.

Административным истцом, представлен расчет налогов и пени по ним, суд проверив расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, а также пени по ним находит его верным.

Согласно карточке расчета с бюджетом, задолженность по налогам за 2014 и 2016 год администратвиным ответчиком не погашена.

Таким образом, административным истцом правомерно заявлены требования о взыскании транпортсного налога за 2014 и 2016 год, а также земельного и налога на имущество физических лиц за 2016 год.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части взыскания транспортного налога за 2015 год в размере 7750 рублей и 6000 рублей, поскольку административным ответчиком представлены суду квитанции, подтверждающие оплату данных налогов.

При этом налоговая инспекция не обладала полномочиями по распределению данных денежных средств в погашение задолженности по налогам 2013 года, поскольку налогоплательщиком оплечен именно задолженность по транспортному налогу за 2015 год, что следует из квитанций налоговой инспекции и чек ордеров по их оплате.

Довод ФИО1 о том, что транспортное средство МАРКА продано им в 2014 году правового значения для разрешения данного дела не имеет, поскольку в соответствии со ст.ст.357, 358 НК РФ возникновение объекта налогооблажения непосредственно связано с фактом регистрации транспортного средства налогоплательщика, согласно карточке учета транспортного средства МАРКА снят с регистрационного учета 22.01.2015 года, то есть налоговым органом правомерно заявлены требования о взыскании налога за 2014 году за данное транспортное средство.

Тоже самое касается довода ответчика о продаже автомобиля ВАЗ 2121 по генеральной доверенности в 2002 году, поскольку согласно карточке учета транспортного средства данное транспортное средство снято с регистраицонного учета лишь 30.11.2017 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 18512 рублей, за 2015 году в размере 562 рубля, за 2016 год в размере 9729 рублей, пени по нему в размере 187 рублей 23 копейки, задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 95 рублей, пени по нему в размере 42 копейки, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 168 рублей 52 копейки, всего 29254 рубля 17 копеек.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ и в порядке, определенном ст. 333.19 НК РФ, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1077 рублей 63 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 46, 47 НК РФ, ст.ст.180, 219, 286, КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать ФИО1, родившегося ДАТА МЕСТО РОЖДЕНИЯ, регистрации не имеющего, проживающего в АДРЕС пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 18512 рублей, за 2015 году в размере 562 рубля, за 2016 год в размере 9729 рублей, пени по нему 187 рублей 23 копейки, задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 95 рублей, пени по нему 42 копейки, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 168 рублей 52 копейки, всего 29254 рубля 17 копеек.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДАТА в МЕСТО РОЖДЕНИЯ регистрации не имеющего, проживающего в АДРЕС, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1077 рублей 63 копейки.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Муратов С.М.