Решение № 2-458/2018 2-458/2018 ~ М-3292/2017 М-3292/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-458/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-458/18 по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, суд

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском в обоснование которого указала, что решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за ней было признано в порядке наследования после смерти ФИО 1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на данный жилой дом зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м..

Для оформления права собственности на спорный земельный участок, ООО «<данные изъяты>» изготовило план границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о согласовании границ земельного участка и предоставлении данного земельного участка в собственность без проведения торгов.

Ответчиком было отказано в предоставлении истцу земельного участка в собственность бесплатно.

Право собственности ФИО 1 на жилой дом возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который был расположен на испрашиваемом земельном участке и к истцу, как наследнику, перешло право на получение земельного участка в собственность бесплатно.

Границы спорного земельного участка на местности не изменялись на местности более 60 лет, его размер не превышает максимальный размер предоставления земельных участков, установленный Решением собрания представителей Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в точках согласно каталогу координат плана границ земельного участка, изготовленного ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, суду представлены пояснения по данному гражданскому делу, согласно которому разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда. В соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо нотариус ФИО3 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве, поступившем в адрес суда, просил рассмотреть в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Заслушав доводы истца, исследовав материалы дела и имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.6 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь.

Согласно п.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на данный жилой дом возникло у истца в порядке наследования после смерти ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Право собственности ФИО 1 возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в простой письменной форме между ФИО 2(продавец) и ФИО 1(покупатель), т.е. до вступления в силу Закона о регистрации прав, и не был зарегистрирован после вступления в силу указанного Закона.

Жилой дом расположен на земельном участке <данные изъяты> га, предоставленном ФИО 2 на основания решения исполнительного Комитета Молотовского(сельского) районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО 1 нотариусом Волжского района Самарской области ФИО3 заведено наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства обратилась дочь умершего, ФИО2, свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и не подлежат доказыванию в соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно плана границ спорного земельного участка его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., его границы установлены более 15 лет на местности. Границы спорного земельного участка с правообладателями смежных земельных участков согласованы, что подтверждается соответствующим актом.

Согласно плана границ земельного участка составленного кадастровым инженером ФИО 3 фактическая площадь участка <данные изъяты> кв.м.. Земельный предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, конфигурация земельного участка оставалась прежней па протяжении многих лет. Границы земельного участка сформированы и закреплены с помощью объектов искусственного происхождения - забором.

В соответствии с сообщением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области не выявлено пересечение границ испрашиваемого истцом в собственность земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

По информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, спорный земельный участок, согласно приложенному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и подтвержденными путем ввода координат в программу ГИС ИнГЕО, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №,

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в РСФСР": «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».

В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно статье 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе», до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Граждане Российской Федерации в силу п. 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку спорный участок впервые был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что установлено решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, то предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцу в собственность спорного земельного участка бесплатно, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО2 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в точках согласно каталога координат плана границ земельного участка, изготовленного ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2018 года.

Судья О.А. Свиридова