Решение № 2А-84/2020 2А-84/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-84/2020

Дело № 2а-84/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2020 года

село Дебесы Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре Ивановой О.П.,

с участием:

помощника прокурора Дебесского района УР Муханова М.Л.,

представителя административного истца МО МВД России «Кезский» ФИО4, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Кезский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Кезский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что на основании решения Завьяловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решением суда на ФИО1 установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Дебесское» МО МВД России «Кезский», где ему были под роспись разъяснены ограничения, установленные судом, были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также возложены дополнительные ограничения.

Однако несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, разъяснения наступления негативных последствий при допущении нарушений административных ограничений, установленных судом, совершения преступлений и административных правонарушений, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил три административных правонарушения.

ФИО1 по месту жительства характеризуется как спокойный, но употребляющий спиртные напитки и в состоянии опьянения агрессивный, проживает один, официально не трудоустроен.

В связи с изложенным административный истец просит суд установить дополнительные ограничения до конца срока административного надзора в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц;

- запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без письменного уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Кезский» ФИО4 административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил о том, что он знал о правах и обязанностях как поднадзорное лицо. Факты привлечения к административной ответственности, неявки на регистрацию в орган внутренних дел не отрицал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Дебесского района УР, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Кезского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Кезского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.222, ч.1 ст.226 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора на ФИО1 установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кезский» ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за совершение которого ФИО1 был осужден, относится к категории тяжких.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка Дебесского района УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Мировым судьей установлено, что ФИО1 зная о необходимости явки на регистрацию, являясь поднадзорным лицом, не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Дебесского района УР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Мировым судьей установлено, что ФИО1 зная о необходимости явки на регистрацию, являясь поднадзорным лицом, не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, выражаются в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, объектом посягательства имеют установленный государством порядок управления.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка Дебесского района УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 3 часов находился в состоянии опьянения в подъезде дома №39 ул.Литовская, в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, посягающее на общественную безопасность.

Постановления мирового судьи в отношении ФИО1, вступили в законную силу.

Учитывая изложенные обстоятельства, которые подтверждены представленными в суд материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 имеются основания для возложения дополнительных ограничений, как имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение года более двух административных правонарушений.

О необходимости установления такого ограничения свидетельствуют установленные в суде сведения о его поведении в период после освобождения от наказания.

Таким образом, такой осужденный заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Требуемые ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Возложение дополнительной обязанности ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц и запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без письменного уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания будет способствовать целям и задачам данного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180; 272; 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Кезский» о возложении дополнительных ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, <данные изъяты> дополнительные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц;

- запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без письменного уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы или представления через Кезский районный суд УР.

Судья: Е.Н. Сундукова