Постановление № 5-131/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-131/2021

Дело №5-131/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 марта 2021 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Маркова Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ____/____/_____ года рождения, уроженки ......................, зарегистрированной и проживающей по адресу: ......................, гражданина ......................, не состоящей в браке, с неполным средним образованием, работающей в должности продавца Климовского РАЙПО, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

13 января 2021 года в 15 часов 30 минут, находясь по месту жительства по адресу: ......................, в нарушение положений статьи 16 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила реализацию ФИО спиртного напитка домашней выработки крепостью 45,6 % об. в количестве 1 л. за 200 рублей.

Определением №84 УУП ОУУП и ПДН ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» от 14 января 2021 года было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, 11 февраля 2021 года в отношении ФИО1 был составлен протокол № 250/О 0148483 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия, вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства его совершения признала полностью. Просила суд назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела с учетом её материального положения, поскольку у неё на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, с 22 сентября 2020 года по настоящее время она находится в отпуске без сохранения заработной платы, проживает за счет социальных выплат на себя и детей. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в её отсутствие.

В письменном объяснении ФИО1, пояснила, что 13 января 2021 года около 15 часов 30 минут, находясь по месту жительства по адресу: ......................А, продала ФИО одну бутылку самогона объемом 1 л. за 200 рублей. Вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства его совершения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из представленных материалов установлено, что 13 января 2021 года в 15 часов 30 минут, ФИО1, находясь по адресу: ......................, продала ФИО 1 литр спиртного напитка домашней выработки (самогона), реализация которого запрещена.

Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №250/О 0148483 от 11 февраля 2021 года;

- рапортом оперативного дежурного ОП МО МВД России «Новозыбковский» от 13 января 2021 года, из которого следует, что УУП ОП «Климовский» сообщил о продаже ФИО1 самогона ФИО;

- объяснениями ФИО от 13 января 2021 года, полученными с соблюдением требований ст. 17.9 КоАП РФ;

- объяснениями лица, привлекаемого к ответственности, полученными в день происшедшего;

- протоколом личного досмотра и изъятия вещей, находящихся при физическом лице от 13 января 2021 года, из которого следует изъятие у ФИО прозрачной пластиковой бутылки общим объемом 1,35 л. с жидкостью с запахом самогона объемом 1 л., которую указанный гражданин приобрел у ФИО1 за 200 рублей по адресу: ......................;

- заключением эксперта №316э от 2 февраля 2021 года, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией, непромышленного изготовления. Истинная крепость (объемная доля этилового спирта) жидкости составила 45,6 % об.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, которой установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки – алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. Оснований для переквалификации её действий на ст.14.2 КоАП РФ не усматривается.

Исследованные выше доказательства судья считает относящимися к настоящему делу, допустимыми, согласованными между собой и в своей совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания, судья берет во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающее наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усмотрел.

Между тем, суд считает размер административного штрафа, назначаемого ФИО1 подлежащим снижению в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая имущественное положение ФИО1, находящейся в отпуске без сохранения заработной платы, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, совершение административного правонарушения впервые, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Руководствуясь, ст. 29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей жидкости.

Бутылку с остатками спиртосодержащей жидкости изъять с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Наименование: ОП «Климово» Брянской области

ИНН: <***> КПП: 324101001 ОКТМО: 15628151

р/с: <***> Отделение Брянск Банка России/УФК по Брянской области г. Брянск

БИК: 011501101 КБК: 188 116 011 4101 0171 140

УИН: 18880432210001484831

Разъяснить привлекаемому лицу последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а привлекаемым в тот же срок, со дня получения копии постановления через Климовский районный суд.

Судья- Л.С.Маркова