Постановление № 5-8/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-8/2017

Дело № 5-8/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2017 года с. Старая Полтавка

Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области Строганова С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><данные изъяты> регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

21 марта 2017 года в отношении ФИО1 начальником МП ОМВД России по Старополтавскому району лейтенантом полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 21 марта 2017 года в 10.00 часов в <адрес> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ФЗ N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно въехал на территорию России 19.03.2014 с целью случайных заработков с территории Украины. За незаконное пересечение границы был осужден Грайворонским городским судом Белгородской области по ч.1 ст. 322 УК РФ. Национальный паспорт потерял в 2005 году в Республике Казахстан. В связи с отсутствием документов и денежных средств он продолжал проживать в России, зарабатывал случайными заработками, передвигался из района в другой попутным транспортом. Все его близкие родственники проживают на территории республики Казахстан. Самостоятельно покинуть территорию РФ не может.

Выслушав объяснения ФИО1, начальника МП ОМВД России по Старополтавскому району ФИО3, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судьей установлено, что ФИО1, гражданин Республика Казахстан 15.03.2014 незаконного въехал на территорию России с территории Украины. 11.06.2014 года ФИО1 был осужден Грайворонским районным судом Белгородской области по ч.1 ст.322, ч.1 ст.322, ч.1 ст.322 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей. В соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ от отбытия наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей, освобожден.

При этом ФИО1 не были приняты предусмотренные миграционным законодательством меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, в настоящее время он проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания уклоняется, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № 688140 от 21 марта 2017 года, письменными объяснениями ФИО1 от 21.03.2017 и его показаниями, полученными при рассмотрении дела, сведениями ППО "Мигрант", формой № 1 на выдачу удостоверения личности, приговором от 11.06.2014 в отношении ФИО1, дактилокартами, ответом из ИЦ МВД России по Белгородской области о совпадении установочных данных, анкетой на иностранного гражданина, справкой о результатах проверки в ОСК.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, подтверждающие, что у ФИО1 имеются какие-либо устойчивые семейные, либо социальные связи на территории РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания судом учитывается характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, но мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Проанализировав все установленные выше обстоятельства, считаю возможным для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, а также из необходимости обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, назначить ФИО1 наказание в пределах санкции статьи, в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления о выдворении ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить гражданину Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления о выдворении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поручить Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - Старополтавского районному отделу службы судебных приставов по Волгоградской области.

До исполнения постановления о выдворении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Старополтавскрому району) расчетный счет N <***>, Банк получатель отделение Волгоград г. Волгоград; ИНН <***>, КПП 345401001, Код ОКТМО 18652453; БИК Банка 041806001. Наименование платежа: административный штраф КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880334160006881401, назначение платежа - административный штраф (протокол АЕ-34 № 688140 от 21.03.2017).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Старополтавский районный суд.

Судья С.И. Строганова