Решение № 2А-1637/2020 2А-1637/2020~М-1209/2020 М-1209/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-1637/2020

Мотивированное
решение изготовлено 02.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.09.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., с участием представителя административного истца ФИО1 – адвоката Губиной О.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1637/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Сысертского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО4 и заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО7 ФИО31, о признании постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Сысертского районного отдела УФССП по Свердловской области ФИО5 ФИО35, ФИО3 ФИО32, старшему судебному приставу Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области Юркевич ФИО33 и заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО7 ФИО34, о признании 85 постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора незаконными.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 имеет ряд постановлений о взыскании суммы штрафов в ГИБДД и об этом ему стало известно после того, как у него из заработной платы стали производить удержания по месту работы, однако никаких постановлений о возбуждении в отношении него исполнительных производств он не получал. 09.06.2020 он ознакомился с информацией в банке данных исполнительных производств на сайте, где содержались сведения о наличии у него пяти неисполненных производств на сумму, не превышающую 5 000 руб., однако из его заработной платы было удержано 7 700 руб. 09.06.2020 из разговора с судебным - приставом ФИО2 ему стало известно, что оставшаяся сумма задолженности у ФИО1 незначительна, и невостребованную часть заработной платы судебные приставы вернут ФИО1

18.06.2020 из разговора с судебным приставом Сысертского РОСП ФИО1 стало известно, что у него имеется задолженность в сумме 70 000 руб. по исполнительскому сбору, после чего, ознакомившись 29.06.2020 в банке данных исполнительных производств ФИО1 стало известно, что сумма задолженности по исполнительскому сбору у него составляет свыше 70 000 руб., тогда как судебным приставом исполнителем по каким-либо исполнительным производствам ни разу не было предложено оплатить сумму штрафа добровольно, и также в его адрес не направлялись постановления о возбуждении исполнительного производства, в том числе постановление от 21.06.2020 об объединении исполнительного производства в сводное.

По мнению, административного истца, исполнительский сбор должен взыскиваться в размере 7 % от суммы всех подлежащих взысканию денежных средств и только после того, как будет установлено, что должник добровольно не оплатил основную задолженность в течение пяти дней.

В судебное заседание административный истец – ФИО1, а также административные ответчики - судебные приставы-исполнители Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО19 М.В., ФИО12 А.А., старший судебный пристав ФИО6 УФССП по Свердловской области ФИО4 и заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО7, а также представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Причина неявки вышеуказанных лиц в суд не известна, тогда как, руководствуясь положениями ст. ст. 150, 152 КАС РФ и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства по делу.

Представитель административного истца – адвокат Губина О.В., в судебном заседании требования административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. В дополнение пояснив, что истец, узнал о том, что заведены исполнительные производства приставом исполнителем ФИО8 через сайт УФССП, сразу созвонился с приставом. Пристав ему сообщила о том, что у него задолженность по исполнительским сборам более 70 000 рублей. Считает, что порядок исполнения приставом нарушен в соответствии с методическими рекомендациями, истец не был уведомлен о возбуждении в отношении его постановлений о возбуждении ИП и о взыскании исполнительского сбора. Согласно методическим рекомендациям все постановления должны направляться приставом должнику заказным письмом с уведомлением. Согласно представленному приставом реестра письма истцу направлялись простой корреспонденцией и не возможно понять, когда они были направлены. Постановление о взыскании исполнительского сбора были вынесены уже после полной оплаты истцом суммы штрафов. Ряд постановлений выносились одной датой. Сумма исполнительского сбора не соразмерно сумме долга, так как сумма основного долга составила 40 000 рублей, а исполнительский сбор составляет 80 000 рублей. Исполнительский сбор согласно законодательству является мерой к принуждению должника оплатить основной долг в случае не исполнения обязательств по исполнительному документу в срок. Ее доверить основную сумму штрафов оплатил, а исполнительский сбор наложенный приставом на него в два раза превышает сумму основного долга, это нарушает права ее доверителя. Сумма исполнительского сбора должны составлять 7 % от всей сумм основного долга по объединенному исполнительному производству после того как истек срок для добровольного погашения долга. Считает, что все вынесенные постановления не законны, так как не представлено доказательств направления или вручения данных постановлений ее доверителю.

Изучив доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, и в том числе материалы исполнительного производства, предоставленного судебным приставом-исполнителем по запросу суда, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Как следует из нормы права, закрепленной в части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, начало течения срока для добровольного исполнения связано с событием - получением должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Как установлено судьей и следует из материалов исполнительного производства, в Сысертском РОСП в отношении должника ФИО1 на основании постановлений по делам об административных правонарушений о взыскании сумм административного штрафа были возбуждены следующие 80 исполнительные производства:

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП (3);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; 102880/18/66052-ИП; №40817810604900317040-ИП (8);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; 107452/19/66052-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП;107595/19/66052-ИП; №40817810604900317040-ИП (12);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; 108758/19/66052-ИП; 108838/19/66052-ИП; №40817810604900317040-ИП (9);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП;№40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП (5);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; 113984/19/66052-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП;114076/19/66052-ИП (10);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП (9);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП (3);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП (2);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП (6);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП (2);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП (1);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП (6);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП (1);

ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП (3);

После этого, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП ФИО3 вынесено постановление об объединении вышеуказанных исполнительных производств в сводное по должнику ФИО1

Кроме вышеуказанных производств, в отношении должника ФИО1 в Сысертском РОСП были возбуждены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; №40817810604900317040-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП и от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ИП.

В силу части 1 статьи 24 Закона № 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Как предусмотрено частью 3 статьи 24 Закона № 229-ФЗ извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 (далее - Методические рекомендации), уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (Абз. 5 вышеуказанного пункта Рекомендаций).

Кроме того, в соответствии с абзацем 9 п. 2.4.1 Рекомендаций, в случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом, но судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства N... от...». Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов (пункт 2.4.2 Методических рекомендаций).

Таким образом, в силу требований Закона № 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора являются следующие обстоятельства: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

После этого, судебными приставами-исполнителями Сысертского РОСП в отношении должника ФИО1 по каждому из вышеперечисленных постановлений о возбуждении исполнительного производства были вынесены следующие постановления о взыскании с него исполнительского сбора в сумме 1 000 руб., а именно:

16.05.2019 (ИП № 100362/18/66052-ИП от 30.11.2018) № 66052/19/818555;

(ИП№ 100465/18/66052-ИП от 30.11.2018) № 66052/19/818557;

(ИП № 101597/18/66052-ИП от 30.11.2018) № 66052/19/818563;

(ИП № 102851/18/66052-ИП от 06.12.2018) № 66052/19/818575;

(ИП № 102856/18/66052-ИП от 06.12.2018) № 66052/19/818576;

(ИП № 102857/18/66052-ИП от 06.12.2018) № 66052/19/818577;

(ИП № 102858/18/66052-ИП от 06.12.2018) № 66052/19/818578;

(ИП № 102861/18/66052-ИП от 06.12.2018) № 66052/19/818579;

(ИП № 102865/18/66052-ИП от 06.12.2018) № 66052/19/818580;

(ИП № 102880/18/66052-ИП от 06.12.2018) № 66052/19/818582;

(ИП № 103003/18/66052-ИП от 06.12.2018) № 66052/19/818586;

14.06.2019 (ИП № 107297/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863937;

(ИП № 107302/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863938;

(ИП № 107364/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863940;

(ИП № 107370/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863941;

(ИП № 107407/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863944;

(ИП № 107443/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863948;

(ИП № 107452/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863949;

(ИП № 107551/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863963;

(ИП № 107564/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863964;

(ИП № 107566/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863965;

(ИП № 107595/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863969;

(ИП № 107732/19/66052-ИП от 17.01.2019) № 66052/19/863974;

(ИП № 108551/19/66052-ИП от 18.01.2019) № 66052/19/864019;

(ИП № 108557/19/66052-ИП от 18.01.2019) № 66052/19/864020;

(ИП № 108594/19/66052-ИП от 18.01.2019) № 66052/19/864023;

(ИП № 108674/19/66052-ИП от 18.01.2019) № 66052/19/864027;

(ИП № 108713/19/66052-ИП от 18.01.2019) № 66052/19/864028;

(ИП № 108756/19/66052-ИП от 18.01.2019) № 66052/19/864030;

(ИП № 108758/19/66052-ИП от 18.01.2019) № 66052/19/864031;

(ИП № 108838/19/66052-ИП от 18.01.2019) № 66052/19/864032;

(ИП № 108928/19/66052-ИП от 18.01.2019) № 66052/19/864036;

(ИП № 800/19/66052-ИП от 29.01.2019) № 66052/19/864591;

(ИП № 869/19/66052-ИП от 29.01.2019) № 66052/19/864597;

(ИП № 905/19/66052-ИП от 29.01.2019) № 66052/19/864599;

(ИП № 911/19/66052-ИП от 29.01.2019) № 66052/19/864600;

(ИП № 925/19/66052-ИП от 29.01.2019) № 66052/19/864601;

(ИП № 113676/19/66052-ИП от 30.01.2019) № 66052/19/864340

(ИП № 113704/19/66052-ИП от 30.01.2019) № 66052/19/864342

(ИП № 113896/19/66052-ИП от 30.01.2019) № 66052/19/864357;

(ИП № 113902/19/66052-ИП от 30.01.2019) № 66052/19/864358;

(ИП № 113937/19/66052-ИП от 30.01.2019) № 66052/19/864362;

(ИП № 113981/19/66052-ИП от 30.01.2019) № 66052/19/864364;

(ИП № 113984/19/66052-ИП от 30.01.2019) № 66052/19/864365;

(ИП № 113985/19/66052-ИП от 30.01.2019) № 66052/19/864366;

(ИП № 114048/19/66052-ИП от 30.01.2019) № 66052/19/864371;

(ИП № 114076/19/66052-ИП от 30.01.2019) № 66052/19/864374;

(ИП № 1885/19/66052-ИП от 31.01.2019) № 66052/19/864638;

(ИП № 2127/19/66052-ИП от 31.01.2019) № 66052/19/864660;

(ИП № 2128/19/66052-ИП от 31.01.2019) № 66052/19/864661;

(ИП № 2129/19/66052-ИП от 31.01.2019) № 66052/19/864662;

(ИП № 2190/19/66052-ИП от 31.01.2019) № 66052/19/864674;

(ИП № 2328/19/66052-ИП от 31.01.2019) № 66052/19/864677;

(ИП № 2338/19/66052-ИП от 31.01.2019) № 66052/19/864678;

(ИП № 2369/19/66052-ИП от 31.01.2019) № 66052/19/864680;

(ИП № 2496/19/66052-ИП от 31.01.2019) № 66052/19/864686;

25.07.2019 (ИП № 6725/19/66052-ИП от 13.02.2019) № 66052/19/918636;

(ИП № 6725/19/66052-ИП от 13.02.2019) № 66052/19/918637;

(ИП № 6837/19/66052-ИП от 13.02.2019) № 66052/19/918647;

(ИП № 7102/19/66052-ИП от 19.02.2019) № 66052/19/918679;

(ИП № 7108/19/66052-ИП от 19.02.2019) № 66052/19/918681;

(ИП № 11648/19/66052-ИП от 04.03.2019) № 66052/19/919951;

(ИП № 11782/19/66052-ИП от 04.03.2019) № 66052/19/919974;

(ИП № 11827/19/66052-ИП от 04.03.2019) № 66052/19/919983;

(ИП № 11900/19/66052-ИП от 04.03.2019) № 66052/19/920005;

(ИП № 11922/19/66052-ИП от 04.03.2019) № 66052/19/920012;

(ИП № 12007/19/66052-ИП от 04.03.2019) № 66052/19/920028;

07.02.2020 (ИП № 62185/19/66052-ИП от 16.07.2019) № 66052/20/1257739;

(ИП № 62617/19/66052-ИП от 16.07.2019) № 66052/20/1257793;

(ИП № 75120/19/66052-ИП от 18.08.2019) № 66052/20/1256600;

(ИП № 78262/19/66052-ИП от 27.08.2019) № 66052/20/1257073;

(ИП № 78394/19/66052-ИП от 27.08.2019) № 66052/20/1257164;

(ИП № 78395/19/66052-ИП от 27.08.2019) № 66052/20/1257166;

(ИП № 78403/19/66052-ИП от 27.08.2019) № 66052/20/1257169;

(ИП № 78409/19/66052-ИП от 27.08.2019) № 66052/20/1257175;

(ИП № 78410/19/66052-ИП от 27.08.2019) № 66052/20/1257178;

02.03.2020 (ИП № 132977/19/66052-ИП от 26.11.2019) № 66052/20/1325783;

(ИП № 132983/19/66052-ИП от 26.11.2019) № 66052/20/1325784;

(ИП № 132993/19/66052-ИП от 26.11.2019) № 66052/20/1325786;

11.03.2020 (ИП № 133641/19/66052-ИП от 27.11.2019) № 66052/20/1343860;

(ИП № 133791/19/66052-ИП от 27.11.2019) № 66052/20/1343942;

(ИП № 133859/19/66052-ИП от 27.11.2019) № 66052/20/1343945;

(ИП № 133898/19/66052-ИП от 07.12.2019) № 66052/20/1343956;

(ИП № 144033/19/66052-ИП от 11.12.2019) № 66052/20/1343969;

30.04.2020 (ИП № 132153/19/66052-ИП от 25.11.2019) № 66052/20/1447948;

Постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; а также от ДД.ММ.ГГГГ (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040, вынесены судебным приставом–исполнителем Сысертского РОСП ФИО2, тогда как остальные постановления вынесены судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП ФИО3

Также ряд из вышеуказанных постановлений о взыскании исполнительского сбора утверждены электронной подписью старшего судебного пристава ФИО9 Н.В. и заместителем старшего судебного пристава ФИО7

Вместе с тем, как указано судьей выше, должник должен быть уведомлен о наличии постановления о возбуждении конкретного исполнительного производства и о сроке добровольного исполнения этого постановления. В случае если должник о возбуждении исполнительного производства и о сроке добровольного исполнения исполнительного документа извещен не был, то ответственность в виде исполнительского сбора по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве применена быть не может.

Оценка извещения должника об исполнительных действиях не может носить формальный характер, иное толкование привело бы к злоупотреблениям, как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

Отсутствие в действиях заявителя вины в неисполнении в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, исключает взыскание с него исполнительского сбора.

Тогда как, доказательств надлежащего извещения должника судебным приставом-исполнителем в суд не представлено, как и доказательств того, что постановления о взыскании исполнительского сбора направлялись в адрес должника ФИО6 А.С.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для применения к должнику ответственности в виде исполнительского сбора за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа, поскольку вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора при отсутствии информации о получении постановления о возбуждении исполнительного производства лишает должника возможности произвести оплату взыскиваемой суммы в установленный пятидневный срок, а, следовательно, нарушает его права, связанные с добровольным исполнением требований исполнительного документа.

В связи с чем, по мнению судьи, требования административного истца о признании незаконными вышеуказанные постановления судебных приставов-исполнителей ФИО6 о взыскании с ФИО6 А.С. исполнительского сбора подлежат удовлетворению, а постановления судебных приставов исполнителей отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО36 к судебным приставам-исполнителям Сысертского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО4 и заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО7, о признании постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора незаконными, удовлетворить.

Признать незаконными и подлежащими отмене следующие постановления о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, а именно:

от ДД.ММ.ГГГГ (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП№40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040;

ДД.ММ.ГГГГ (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040;

ДД.ММ.ГГГГ (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040;

ДД.ММ.ГГГГ (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040;

ДД.ММ.ГГГГ (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040;

ДД.ММ.ГГГГ (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040; (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040;

ДД.ММ.ГГГГ (ИП №40817810604900317040-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) №40817810604900317040.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья: С.В. Филимонова