Решение № 12-20/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 12-20/2024

Самарский областной суд (Самарская область) - Административные правонарушения



Судья: Хохрина Т.А. № 12-20/2024


РЕШЕНИЕ


г. Самара 21 февраля 2024 года

Судья Самарского областного суда Гулевич М.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

защитника Торопова А.А.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Самаре ФИО3 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 09.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 09.12.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Самарский областной суд, участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Самаре ФИО3, выражает несогласие с постановлением суда первой инстанции, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитник Торопов А.А., возрождали против доводов, изложенных в жалобе, просили отказать в ее удовлетворении, а постановление районного суда оставить без изменения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Протоколом об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 уклонился от выезда за пределы РФ с 04.10.2023, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что в момент составления протокола об административном правонарушении, ФИО1 срок временного пребывания на территории Российской Федерации не нарушен.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно представленным в суд апелляционной инстанции документам следует, что 04.10.2022 ФИО1 получен патент на работу серии № действующий на территории г. Москва, уплата которого производилась 12.10.2022, 28.10.2022, 28.11.2022 (на 3 месяца), 23.01.2023 (на 2 месяца), 19.04.2023 (на 3 месяца), 02.08.2023 (на 2 месяца).

Исходя из положений статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ и статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. При этом уплата налога осуществляется за каждый месяц в установленном законом размере.

Поскольку уплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа произведена ФИО1 в установленные законом срок и размере, действие патента продлено в соответствии с названными выше нормами законодательства.

В соответствии с абзацем 5 части 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно сведениям АС «ЦБДУИГ» следует, что ФИО1 05.10.2023 осуществил выезд с территории Российской Федерации (л.д. 13-16).

Согласно миграционной карте следует, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации установлен с 05.10.2023 до 03.01.2024.

Таким образом, суд первой инстанции, верно пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлена вследствие чего, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах постановление суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:


Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 09.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

В соответствии со статьей 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Самарского областного суда (подпись) М.И. Гулевич

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _______________________ ¦

¦ ¦

¦Наименование должности ¦

¦уполномоченного работника аппарата ¦

¦федерального суда общей юрисдикции ¦

¦ ¦

¦ ______________ _ ¦

¦ (Инициалы, фамилия) ¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Иные лица:

Губарев Денис Николаевич УУП ОУУП и ПДН ОП по Железнодорожному р-ну УМВД России по г.Самаре (подробнее)

Судьи дела:

Гулевич М.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ