Решение № 2-396/2019 2-396/2019~М-340/2019 М-340/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-396/2019

дело № 2-396/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Хусаеновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 1013 кв. м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: <адрес>. Участок находится примерно в 605 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/с Байкинский, <адрес>, без проведения торгов, ссылаясь на то, что на основании постановления администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан№ от ДД.ММ.ГГГГи договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действиядоДД.ММ.ГГГГФИО1 был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства в аренду вышеуказанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № переоформлен на договор аренды № со сроком действия три года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. В июле 2009 года из земельных участков, расположенных в квартале № создано дачное некоммерческое товарищество «Согра», ФИО1 является участником ДНТ «Согра». Согласно Положению о членстве в ДНТ разрешалось строительство дачных домов. Решением правления ДНТ «Согра» № от ДД.ММ.ГГГГ членам ДНТ было выдано разрешение на строительство дачных домов. На земельном участке были построены дачный дом и баня. ФИО1 обратилась в администрацию муниципального районаКараидельский<адрес> с заявлением о продлении срока договора аренды, однако в ее просьбе было отказано. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающим права и законные интересы. Просит суд обязать администрацию муниципального районаКараидельскийРеспублики Башкортостан заключить договора аренды.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и места рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять интересы представителю по доверенности ФИО2, поддержавшему заявленные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан, третьих лиц администрации СП Байкинский сельсовет МР Караидельский район Республики Башкортостан, КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Караидельскому району о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явились.

Руководствуясь нормами ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пункта 2 указанной статьи.

В соответствии п. п. 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае если на земельном участке расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

При этом, для реализации такой возможности необходимо еще и соблюдение в совокупности всех условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин, являющийся арендатором земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального районаКараидельскийрайон Республики Башкортостан№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 103 кв. м, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в 605 метрах по направлению на северо-запад от ориентира: <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства (огородничества).

Между сторонами заключен договор аренды№ от ДД.ММ.ГГГГспорного земельного участка сроком на десять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен договор аренды на спорный земельный участок на три года.

Договоры аренды прошли государственную регистрацию.

Письмом№ от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка ввиду отсутствия зарегистрированных прав на объекты недвижимости.

По сведениям Росреестра земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, имеет общую площадь 1013 кв. м, находится примерно в 605 м по направлению на северо-запад от ориентира: РБ, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

На данном земельном участке имеется жилой дом и баня, что подтверждается актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм, случаи предоставления земельного участка в аренду без торгов по основанию п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации вытекает из предусмотренного подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов и предусматривает предоставление земельного участка собственнику или иному правообладателю расположенного на таком земельном участке здания, сооружения, помещений в них.

С учетом изложенного, само по себе отсутствие государственной регистрации права истца на возведенные им объекты недвижимости не может являться основанием для отказа в заключении с ним нового договора аренды.

Доводы истца о владении и пользовании указанными постройками на предоставленном ему земельном участке ответчиком не оспорены, нахождение их на земельном участке истцом подтверждается документально.

До окончания срока договора аренды истец обратился к арендодателю о продлении срока его действия.

По окончании срока договора истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, иным лицам земельный участок не предоставлялся.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

Поскольку ФИО1 являлся арендатором земельного участка на основании договора аренды, на земельном участке имеется строение, заявление о заключении нового договора аренды этого же земельного участка подано истцом своевременно, ранее заключенный договор аренды не был расторгнут, поэтому отказ в связи с отсутствием у нее зарегистрированного права собственности на объект недвижимости на этом участке следует признать незаконным.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка на новый срок, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального районаКараидельскийРеспублики Башкортостан обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 1013 кв. м, расположенного в 605 метрах по направлению на северо-запад от ориентира: <адрес>, с/с Байкинский, <адрес>, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова