Постановление № 5-314/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 5-314/2023

Дело № 5-314/2023

УИД 34RS0038-01-2023-002149-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Средняя Ахтуба

Волгоградская область 14 декабря 2023 года

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Серова Т.А. (<адрес> рассмотрев административный материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ, в отношении

ФИО1, <.....>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в <.....> часов, при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, р.<адрес>, установлено, что гражданка <.....> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период своего предыдущего пребывания въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «<.....>», по окончании срока пребывания за пределы РФ не выехала, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в РФ, уклоняясь от выезда за пределы РФ, чем нарушила ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить минимальное наказание. Кроме того, пояснила, что на территории РФ у неё проживает сын, который является гражданином РФ, она помогает ему с детьми. Также пояснила, что планирует получить гражданство Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо её объяснений в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, с которым последняя согласилась;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она не оспаривала факт уклонения от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания;

- сведениями ФИО7

-иными материалами дела.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они составлены должностными лицами в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьёй установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан, в период своего предыдущего пребывания въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «Частная», по окончании срока пребывания за пределы РФ не выехала.

Таким образом, ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Российской Федерации незаконно, уклонялась от выезда с территории Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем, судья приходит к выводу, что гражданка <.....> ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и подлежит привлечению к административной ответственности.

При этом судья учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 предпринимала меры к легализации своего пребывания на территории РФ, в административном материале не имеется, ФИО1 таких доказательств судье также не представлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание ею вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также наличие обстоятельства, смягчающего ответственность правонарушителя, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, и считает необходимым назначить гражданке Республики Таджикистан административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у ФИО1 на территории Российской Федерации имеются родственные отношения, препятствующие её выдворению из Российской Федерации, а именно сын ФИО4 имеющий гражданство РФ и внуки.

Также указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами, а именно: копией паспорта ФИО4, что свидетельствует о том, у ФИО1 на территории Российской Федерации имеются родственные, семейные отношения, препятствующие её выдворению из Российской Федерации. Выдворение ФИО1 из Российской Федерации существенно нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, а также нарушит принципы объективности, гуманности и справедливости.

Учитывая, что у ФИО1 на территории Российской Федерации имеется сын и малолетние внуки, с которыми она проживает совместно, помогает в воспитании детей, судья приходит к выводу, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на расчётный счёт <.....>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, подтверждающего уплату штрафа представить в материалы данного административного дела.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, постановление подлежит передаче в соответствующее подразделение УФССП для принудительного исполнения.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в установленные законом сроки (шестьдесят дней), наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья /подпись/ Т.А. Серова

Подлинник документа подшит в деле №5-314/2023,

которое находится в Среднеахтубинском районном

суде Волгоградской области