Решение № 2-1982/2020 2-1982/2020~М-1291/2020 М-1291/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-1982/2020

38RS0№-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 г. г.Иркутск

Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Тухватулиной Ю.А., с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Иркутска о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

В обоснование исковых требований указала, что с лета ****год года по настоящее время она проживает по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение была вселена как член семьи нанимателя, своего родного дяди- ФИО3, который проживал в квартире с ****год года. Позже в ****год году ФИО3 прописал в квартире ее, свою племянницу, на постоянное место жительство. С ****год год она проживала совместно с дядей ФИО3 одной семьей, вела совместное хозяйство, несла расходы за жилое помещение. В ****год году ФИО3 выехал из спорного жилого помещения и снялся с регистрационного учета в спорное жилое помещение. В квартире осталась проживать она, его племянница и проживает до настоящего времени, несет бремя расходов по договору социального найма жилого помещения, то есть пользуется данным жилым помещением по назначению, оплачивает за коммунальные услуги, квартирную плату. Спорная жилая площадь является постоянным местом жительства, другого места жительства у нее нет. После своего выезда ФИО3 в квартиру не вселялся, прав на квартиру по адресу: <адрес> не предъявлял, вселиться обратно не пытался, за квартиру не оплачивал. В ****год году она обратилась в администрацию ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут», с просьбой о выдаче нового ордера на спорное жилое помещение. Однако вместо ордера ей был выдан договор коммерческого найма жилого помещения, объяснив это тем, что собственник предоставляемых жилых помещений сменился, со всеми жильцами заключают договоры коммерческого найма. С 2002 года по настоящее время она постоянно проживает в данной квартире, обеспечивает сохранность данного жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние квартиры, проводит регулярно текущий ремонт квартиры, несет расходы по коммунальным платежам. ****год общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, по договору пожертвования № было передано в муниципальную собственность г. Иркутска. В настоящий момент передан в муниципальную собственность г. Иркутска и с этого момента, считается, утратил статус жилого служебного помещения. После передачи общежития в муниципальную собственность она продолжает проживать в спорном жилом помещении, оплачивать квартплату и коммунальные услуги. С момента передачи Администрацией г. Иркутска каких-либо претензий относительно проживания в спорном жилом помещении не предъявлялось.

Просила суд, признать за ФИО1 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы иска.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить полностью, признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации г.Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представлен отзыв на исковое заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Встречные исковые требования к ФИО1 не предъявляли.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями с ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут». В ****год году в указанное жилое помещение в качестве члена семьи была вселена племянница ФИО1, с которой они совместно проживали одной семьей до ****год года. В ****год году он переехал к супруге в другое жилое помещение. Данная комната была предоставлена ему для расширения в связи с трудовыми отношениями ИАЗ. Он обращался к руководству ИАЗ о включении ФИО1 в ордер в качестве члена семьи нанимателя, просил зарегистрирован племянницу в качестве члена семьи нанимателя, однако в ****год году ордера на жилые помещения уже не выдавались, исполнительный директор пояснил, что ФИО1 можно только зарегистрировать в жилом помещении, в ордер по указанной причине включить невозможно. Также в указанный период времени ИАЗ готовил передачу жилых помещений по договору пожертвования Администрации г.Иркутска. После того, как он переселился из жилого помещения к супруге, племянница ФИО1 продолжала проживать в спорной комнате, платить, производить ремонт, пользоваться жилым помещением.

Представитель третьего лица ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Ранее в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что основании Постановления Администрации г.Иркутска от ****год № «О заключении договора пожертвования» ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» передало малосемейное общежитие, расположенное по адресу: <адрес> городу Иркутску. Право собственности ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» на малосемейное общежитие прекращено с ****год, о чем свидетельствует отметка в свидетельстве о государственной регистрации права. Передача недвижимости была оформлена в соответствии с п. 2 постановления путем заключения Договора пожертвования № от ****год. Таким образом, малосемейное общежитие, в котором расположено спорное жилое помещение - комната №<адрес><адрес>, на сегодняшний день передано в муниципальную собственность г.Иркутска.

Между сторонами фактически сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением, вытекающие из договора найма, поскольку истец на протяжении длительного времени проживает в спорном жилом помещении; исполняет обязанности нанимателя по договору; производит оплату за предоставленные коммунальные услуги; доказательств самовольного вселения истца в квартиру нет; требований о выселении к истцу не предъявлялось, вопрос о распределении квартиры другим лицам не ставился.

Обсудив неявку ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежаще, суд приходит к выводу, с учетом мнения истца, представителя истца, рассмотреть гражданское дело в заочном производстве в соответствии со ст.233 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Обсудив неявку третьего лица ПАО «НПК «Иркут» в лице филиала ИАЗ, извещенного о времени и месте судебного заседания, суд пришел к выводу о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие при надлежащем извещении.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании плана приватизации, утвержденного Распоряжением Государственного комитета по управлению имуществом РФ № от ****год, собственником малосемейного общежития- жилое 5 этажное панельное здание, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...>; из которых нежилые помещения- <...> кв.м. (Литера Д, этаж, номера на поэтажном плане № по адресу: <адрес>А, кадастровый №, являлось Открытое акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Иркут».

****год ФИО3, в связи с трудовыми отношения в должности зам. начальника цеха № ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» на основании решения Администрации предоставлено право занятия комнаты №, площадью <...> кв.м., расположенной в общежитии по адресу: <адрес>, корп. «Б», что подтверждается корешком ордера №.

Из содержания искового заявления следует что, в ****год году с согласия нанимателя в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО3, вселена племянница ФИО1, которая проживала совместно в период с ****год. В ****год году ФИО3 выехал из спорного жилого помещения и снялся с регистрационного учета к своей супруге. С ****год года в спорном жилом помещении осталась проживать ФИО1, которая несет все обязанности, вытекающие из договора найма, пользуется жилым помещением по назначению, производит оплату за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, что в том числе подтверждается пояснениями третьего лица ФИО3

****год между ФИО4 и ФИО5 заключен брак, с присвоением фамилии после заключения брака, фамилия изменена с ФИО5 на ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ****год.

В связи с выездом нанимателя ФИО3 из спорного жилого помещения, ****год между ОАО «Научно-производственная корпорация «ИРКУТ» в лице административного директора Иркутского авиационного завода-филиала ОАО «Корпорация «ИРКУТ» ФИО7, действующего на основании доверенности №-И от ****год /Наймодатель/ и ФИО5 заключен Договор № коммерческого найма жилого помещения, по условиям которого Наймодатель предоставляет Нанимателю с регистрационным учетом жилое помещение-комнату в МСО, общей площадью <...> кв.м., по адресу: г. Иркутск, <адрес>, корп. Б, комната №, принадлежащую Наймодателю на праве собственности.

В соответствии с п. 1.2., 1.3. Договора, Наниматель обязуется принять указанное помещение, а в случае прекращения действия договора, вернуть помещение в состоянии пригодном для проживания.

Займодатель гарантирует, что передаваемое жилое помещение не является предметом залога, под арестом не состоит, не передано в пользование по каким-либо основаниям третьим лицам.

Согласно п. 5.2. срок действия договора с ****год на период проживания.

Из поквартирной карточки формы № установлено, что в спорном жилом помещении, были зарегистрированы: ФИО3- квартиросъемщик с ****год по ****год; ФИО5 - племянница с ****год по настоящее время; ФИО8- внук с ****год по ****год; ФИО9 с ****год по настоящее время.

В соответствии со справкой МКУ «Сервисно-регистрационный центр»

г.Иркутска отдел по работе с населением <адрес> от ****год в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрировано 2 человека: ФИО1 с ****год по настоящее время и ФИО9- дочь с ****год по настоящее время.

****год между ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» /Жертвователь/ и администрацией г.Иркутска /Одаряемый/ заключен Договор пожертвования № по условиям которого в общеполезных целях, для обеспечения комплексного социально-экономического развития города Иркутска, Жертвователь безвозмездно передает, а Одаряемый принимает в муниципальную собственность города Иркутска имущество, принадлежащее Жертвователю на праве собственности, указанное в приложении №, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Из Приложения № к договору пожертвования от ****год № ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» передало в собственность Администрации г.Иркутска в том числе малосемейное общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., кадастровый №.

Согласно Акту приемки-передачи имущества от ****год Администрация г.Иркутска произвела приемку имущества, указанного в приложении № к договору пожертвования № от ****год.

В ответе на обращение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Иркутска от ****год указано, что объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, лит. Б, по состоянию на ****год значится в Реестре муниципального имущества города Иркутска.

С момента вселения в спорное жилое помещение истцом исполняются все обязательства по содержания жилого помещения, оплате коммунальных услуг, что подтверждается карточкой лицевого счета № по состоянию на сентябрь 2020, квитанциями к приходному кассовому ордеру.

Законность вселения истца в спорное жилое помещение стороной ответчика не оспаривается, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением на основании договора найма.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ****год N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ****год N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с ****год Указом Президента Российской Федерации от ****год N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ****год N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Из анализа указанных норм следует, что не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий и эти объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Исходя из ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Суд приходит к выводу о том, что граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи с точки зрения достаточности и достоверности, относимости, допустимости, учитывая вселение истца в спорное жилое помещение в установленном законом порядка в качестве членов семьи нанимателя с согласия собственника и нанимателя жилого помещения, проживание истца на протяжении длительного времени в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей нанимателя по договору, в том числе оплату коммунальных услуг, отсутствие доказательств, подтверждающих самовольное вселение истца в спорное жилое помещение, требований ответчика о выселении, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права пользования спорным жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Ответчик Администрация г.Иркутска вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления заочного решения суда изготовлен ****год.

Судья: Е.В. Хамди