Решение № 2А-5785/2019 2А-5785/2019~М-5371/2019 М-5371/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-5785/2019

Дело № г. Дзержинск


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Беловой А.В.,

при секретаре Виноградовой Л.Д.,

с участием прокурора ФИО3,

административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по г. Дзержинску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Сызранского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по ч. 1 ст. 222 и ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ № по отбытии срока наказания.

Решением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношение административного истца был установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими ограничениями: 1) запрет поднадзорному пребывание вне места проживания в период с 23.00. до 06.00. следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности; 2) запрет посещения дискотек, ночных клубов; 3) запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив; 4)запрет выезда за пределы субъекта РФ без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец был поставлен на учет в отдел полиции № УМВД по г. Дзержинску Нижегородской области.

Поскольку за весь период нахождения под административным надзором, он один раз только допустил нарушение административного надзора, трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, кроме того, большая часть срока административного надзора уже истекла, административный истец просит суд установленный решением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении него прекратить до истечения срока административного надзора.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, указывая на то, что времени, в течение которого он находился в местах лишения свободы хватило, чтобы он переосмыслил жизнь, сейчас у него другие ценности, он трудоустроился, имеет семью, совершать противозаконные действия больше не намерен.

Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что ФИО1 только один раз нарушил установленные в отношении него ограничения, по месту жительства характеризуется положительно, официально трудоустроен, вопрос о досрочном снятии административного надзора в отношение ФИО1 оставила на усмотрение суда.

Прокурор в судебном заседании в заключении не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, пришел к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Сызранского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 222 и ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-6 по отбытии срока наказания.

Решением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношение административного истца был установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими ограничениями: 1) запрет поднадзорному пребывание вне места проживания в период с 23.00. до 06.00. следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности; 2) запрет посещения дискотек, ночных клубов; 3) запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив; 4)запрет выезда за пределы субъекта РФ без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Согласно заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОП № УМВД России по г. Дзержинску Нижегородской области.

Как следует из ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Как следует из материалов дела, административный надзор в отношение ФИО1 установлен на срок шесть лет, на учете, как поднадзорное лицо, он состоит с ДД.ММ.ГГГГ, то есть он отбыл более половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно характеристики с места работы, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в ООО «Силикатстрой» в должности транспортировщика песка, где зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны.

Из характеристики, составленной УУП ОП № Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО5, следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, жалобы от родственников и соседей на него в отдел полиции не поступали.

Из предоставленных суду материалов дела административного надзора, также следует, что ФИО1 во время состояния на учете в ОП № УМВД по г. Дзержинску, допустил только одно нарушение установленных в отношении него ограничений.

При таких обстоятельствах, учитывая соблюдение ФИО1 административных ограничений и исполнение им обязанностей поднадзорного лица, принимая во внимание его положительные характеристики по месту работы и месту жительства, а равно истекший более половины срок административного надзора, суд приходит к выводу о том, что задачи административного надзора в части оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов достигнуты, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО1 подлежит досрочному прекращению.

При этом суд учитывает, что в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Установленный решением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекратить до истечения срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.12.2019 г.

Федеральный судья п/п А.В. Белова

Копия верна

Федеральный судья