Решение № 2-2363/2017 2-2363/2017~М-2095/2017 М-2095/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-2363/2017

Дело № 2-2363/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года город Тверь

Заволжский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Рапицкой Н.Б.,

при секретаре Иваненко А.В.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению ОДН, исключении из суммы долга платы за электроэнергию на общедомовые нужды,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению ОДН, исключении из суммы долга платы за электроэнергию на общедомовые нужды. В обоснование требований указано, что ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объем потребленной электрической энергии, предъявляемой мне к оплате, помимо индивидуального потребления, включен расходы на общедомовые нужды. До настоящего времени в направляемых квитанциях по оплате потребленной электрической энергии указана задолженность, а также начисляются пени. Согласно счету-извещению за июль задолженность составляет 4572 рубля 72 коп, а также пени в размере 233 рубля 12 коп. Данная задолженность образовалась в связи с неоплатой электроэнергии, потребленной на общедомовые нуды, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Оплата электроэнергии согласно показаний индивидуального прибора учета производится в полном объеме и в срок. С начислением электроэнергии на ОДН не согласна. ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в отдел по работе с физическими лицами Общества в части разъяснения методики расчета объема электрической энергии, потребленной на ОДН, ответа не поступило. Жилищным законодательством РФ предусмотрено, что собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества, вносят этой управляющей организации (части 4, 7, 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункт «а» п. 32, подпункт «и» пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354). Решения собственников перейти на прямые платежи ресурсоснабжающей организации принято не было.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя ФИО1, которая в судебном заседании поддержала заявленные требования частично, просила не рассматривать вопрос об исключении из долга размера пени.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что возражает против удовлетворения исковых требований. Указывает, что из буквального толкования норм, установленных приказом Министерства энергетики РФ № 116 от 19.03.2014, ст.153, ч.12 ст.161 ЖК РФ, правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, следует, что, если управляющая организация или иной исполнитель коммунальной услуги не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, данная организация обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. В этом случае в соответствии со статьями 8, 9, 10 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация выступает исполнителем коммунальных услуг, который в силу п.35 Правил № 354 имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральным законом и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пени). Полагает, что установленный ранее в части 7.1 статьи 155 ЖК РФ запрет на внесение платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям относится лишь к случаям, когда управляющей организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, заключен договор с ресурсноснабжающей организацией, которая осуществляет энергоснабжение. В случае отсутствия такого договора энергоснабжающая организация не вправе отказаться от энергоснабжения многоквартирного дома. Таким образом, АО «АтомЭнергоСбыт» вправе требовать и получать от потребителей оплату предоставленных коммунальных услуг. Исполнение гражданами законных требований ресурсоснабжающей организации об оплате переданной коммунальной услуги, в том числе и на общедомовые нужды, не может нарушать их права и законные интересы, поскольку такой платеж предусмотрен нормативным актом. Вывод истца о неправомерности действий гарантирующего поставщика основан на ошибочном толковании норм права. Размер денежной компенсации морального вреда, указанный в исковом заявлении, не может быть произвольным и должен быть мотивирован истцом, а также судом в решении по такому иску. Размер морального вреда и размер судебных расходов не доказан истцом.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу на имя истца открыт лицевой счет № по оплате за электроэнергию.

На основании приказа Министерства энергетики РФ от 19 марта 2014 года АО «АтомЭнергоСбыт» с 01 апреля 2014 года является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Тверской области за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

Согласно Лицевой карте потребителя по лицевому счету № <***> АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производит расчет и выставляет на оплату квитанции за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды, что подтверждается Лицевой картой потребителя.

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.1 ч.2 ст.154 ЖК РФ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ, собственниками помещений многоквартирного <адрес>, избран способ управления домом - управляющей организацией.

Разрешая требования истца о признании незаконными действия АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» суд, руководствуясь положениями ст. 153, 154, ч. 7.1 ст. 155, ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (п.8, 17), приходит к выводу, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а прав начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

При этом действующее до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период спорных правоотношений, жилищное законодательство не допускало возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом.

Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательстве акты Российской Федерации» снят запрет на взимание ресурсоснабжающей организацией платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, однако производить начисление платы и взыскивать ее с граждан ресурсоснабжающая организация вправе только в том случае, если имеется об этом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в отсутствие правовых оснований производило с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

Суду не представлены сведения о наличии решения о внесении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, непосредственно ресурсоснабжающей организации, а также о распределении «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения в доме 9 по бульвару Гусева в г.Твери.

В связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности действий АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по начислению платы за коммунальную услугу электроснабжения на общедомовые нужды на лицевой счет № по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Кроме того, факт отсутствия правовых оснований для произведения АО «АтомЭнергоСбыт» расчета и требования напрямую от собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, платы за коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды, установлен решением Заволжского районного суда города Твери от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора Заволжского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению гражданам, проживающим в многоквартирных домах на территории города Твери, платы за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества, запрещении в дальнейшем производить действия по начислению гражданам, проживающим в многоквартирных домах на территории города Твери, платы за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества. Указанным решением суда исковые требования прокурора Заволжского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены частично. Действия АО «АтомЭнергоСбыт» по начислению нанимателям и собственникам помещений многоквартирных домов городского округа город Тверь, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья, либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, за исключением случаев принятия решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме о внесении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации, признаны незаконными. АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» запрещено в дальнейшем производить действия по начислению нанимателям и собственникам помещений многоквартирных домов городского округа город Тверь, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья, либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, за исключением случаев принятия решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме о внесении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации.

Решение Заволжского районного суда города Твери от 21 сентября 2015 года было обжаловано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 19 января 2016 года оставлено без изменения, вступило в законную силу 19 января 2016 года.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные решением Заволжского районного суда города Твери от 21 сентября 2015 года, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Согласно Лицевой карте потребителя № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» начислило по данному лицевому счету плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в размере 3886 рублей 63 копеек.

Как пояснила представитель истца в ходе судебного заседания истец, оплата за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, в спорный период ею не производилась, что также подтверждается квитанциями об оплате за электроэнергию и лицевой картой потребителя.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что из суммы долга за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, подлежит исключению сумма в размере 3886 рублей 63 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска в суд истец от уплаты госпошлины законом был освобожден. Госпошлина по неимущественному требованию составляет 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в силу ст.103 ГПК РФ в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению ОДН, исключении из суммы долга платы за электроэнергию на общедомовые нужды удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» по начислению ФИО2 (л/сч № <данные изъяты>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платы за электроэнергию на общедомовые нужды.

Обязать АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» исключить из суммы долга плату за электроэнергию на общедомовые нужды по лицевому счету № по адресу: ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 3886 рублей 63 коп.

Взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 300 (Трехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Н.Б.Рапицкая

Решение в окончательной форме принято 27 октября 2017 года.

Судья подпись Н.Б.Рапицкая