Решение № 2-7584/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-7584/2017

Дело № 2-7584/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Чванова О.А., при секретаре Берловой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1, третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о признании сделки действительной, понуждении к регистрации соглашения и перехода права собственности,

у с т а н о в и л

Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит комната площадью иные данные кв.м., в коммунальной квартире <адрес>.

Данный жилой дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденную постановлением Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08 июля 2013 года № 1347.

22 декабря 2016 года между сторонами было заключено соглашение с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с условиями данного соглашения, Комитет по управлению имуществом города Саратова от имени муниципального образования «Город Саратов» изъял у ответчика, а ответчик передал в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, состоящее из жилой комнаты площадью иные данные кв.м., что составляет 251/1000 долю в коммунальной квартире <адрес>.

Комитет по управлению имуществом города Саратова в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения передает ФИО1 жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

Стороны пришли к соглашению, что цена изымаемого жилого помещения и передаваемой квартиры составляет 811.580 рублей. Выкупная цена изымаемого жилого помещения и стоимость передаваемой квартиры признаются равнозначными.

Указывая, что ответчик уклоняется от государственной регистрации данного соглашения, Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с иском к ФИО1 и просил суд:

признать сделку по соглашению от 22 декабря 2016 года, заключенному между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО1 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной;

произвести государственную регистрацию соглашения от 22 декабря 2016 года, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО1 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену;

произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на ФИО1;

произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ФИО1 на Муниципальное образование «Город Саратов».

Истец, ответчик, третье лицо, несмотря на надлежащее и своевременное извещение, в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233-237 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Частью 1 ст. 8 ГК РФ предусматривается, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ч. 1 ст. 9 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 8 июля 2013 года № 1347 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц или в домах, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГК РФ, и (или) строительство таких домов, дом <адрес> включен в указанную программу в 2 этап переселения. Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Судом установлено, что ответчику принадлежит на праве собственности жилое помещение площадью иные данные кв.м. в коммунальной квартире <адрес>, что составляет 251/100 долю в коммунальной квартире; квартира <адрес> принадлежит муниципальному образованию «Город Саратов», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 13-16).

На основании ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме (признанном аварийным и подлежащим реконструкции), суд вправе, исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Кодекса об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство РФ, субъекта РФ или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 даны следующие разъяснения: при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается.

Судом установлено, что 22 декабря 2016 года между сторонами было заключено соглашение с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с условиями данного соглашения, Комитет по управлению имуществом города Саратова от имени муниципального образования «Город Саратов» изъял у ответчика, а ответчик передал в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, состоящее из жилой комнаты площадью иные данные кв.м., что составляет 251/1000 долю в коммунальной квартире <адрес>.

Комитет по управлению имуществом города Саратова в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения передает ФИО1 жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>

Стороны пришли к соглашению, что цена изымаемого жилого помещения и передаваемой квартиры составляет 811.580 рублей. Выкупная цена изымаемого жилого помещения и стоимость передаваемой квартиры признаются равнозначными (л.д. 6-8).

В соответствии со ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1-3 ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.

В материалах дела имеется уведомление об отказе в приостановлении государственной регистрации соглашения, заключенного между сторонами, в связи с отсутствием второго участника сделки – ответчика ФИО1 (л.д. 9-12).

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит заявленные Комитетом по управлению имуществом города Саратова исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход государства в сумме 1200 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1 удовлетворить:

признать сделку по соглашению от 22 декабря 2016 года, заключенному между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО1 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной;

произвести государственную регистрацию соглашения от 22 декабря 2016 года, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО1 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену;

произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на ФИО1;

произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ФИО1 на Муниципальное образование «Город Саратов».

Взыскать с ФИО1 госпошлины в доход государства в сумме 1200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись)