Решение № 2-575/2021 2-575/2021~М-578/2021 М-578/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-575/2021

дело № 2-575/2021

УИД 23RS0026-01-2021-001361-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 23 июля 2021 года

Кущёвский районный суд <адрес> в составе:

председательствующий – судья Лисовец А.А.,

при секретаре Тумко К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «ИВ-консалтинг» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги – холодное водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ИВ-консалтинг» обратилось в Кущёвский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги – холодное водоснабжение.

В обоснование исковых требований указывает, что ООО «ИВ-консалтинг» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет централизованное холодное водоснабжение на территории ст-цы Кущёвской и Кущёвского района, ответчик является абонентом (потребителем) ресурсоснабжающей организации ООО «ИВ-консалтинг», то есть потребителем ресурса, ему присвоен лицевой счет№. С ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на поставку коммунальных услуг «холодное водоснабжение», абонент подключен в установленном порядке кприсоединенной сети, ООО «ИВ-консалтинг» производит водоснабжение данного помещения. В соответствии с основной информацией программы «Ермак», используемой в ООО «ИВ-консалтинг» количество проживающих человек составляет - №.Абоненту ежемесячно производится расчет за потребляемый объем холодной воды по нормативу с использованием повышающего коэффициента 1.5, в связи с отсутствием прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ выходом по адресу <адрес><адрес>, комиссией в составе инженера абонентского отдела ООО «ИВ-консалтинг» ФИО4, контролераФИО5, старшего мастера ФИО6, старшего специалиста МКУ «СРКС» Администрации Кущёвского сельского поселения ФИО7 установлено несанкционированное подключение к внутридомовым системам водоснабжения в обход прибора учета холодного водоснабжения № №. Как установлено комиссией во дворе домовладения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, находится производственный объект - пекарня по производству хлебобулочных изделий. Данный объект подключен к внутридомовым сетям водоснабжения, без согласования с ООО «ИВ-консалтинг», а также без прибора учета холодного водоснабжения. Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ годаответчик является индивидуальным предпринимателем ФИО2 №, с видом деятельности <данные изъяты>. С ответчиком договор на поставку коммунальной услуги «холодное водоснабжение» ООО «ИВ-консалтинг» не заключался. Расчет доначисления произведен по пропускной способности трубы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГза №. ответчику вручено досудебное уведомление с информацией о состоянии лицевого счета и наличии задолженности. № заказным письмом с уведомлением повторно направлено уведомление о наличии задолженности, которая до настоящего времени непогашена. Просят взыскать с ответчика задолженность по оплате за потребленные коммунальные услуги - холодное водоснабжение, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере №.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 не присутствовал, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с просьбой удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не присутствовал, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с просьбой отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, что ответчик является собственником жилых домов, общей площадью №, и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ,свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78-84). Назначение вышеуказанного земельного участка- для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, инвентарный №, на территории вышеуказанного земельного участка расположены два жилых дома общей площадью №., в сведениях о правообладателях значится ответчик(л.д.85-89).

Согласно сведений базы ООО «ИВ-консалтинг» ответчику присвоен лицевой счет № расчет за потребляемый объем холодной воды установлен с использованием повышающего коэффициента 1.5, в связи с отсутствием прибора учета (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу было выявлено комиссией в составе инженера абонентского отдела ООО «ИВ-консалтинг» ФИО4, контролера ФИО5, старшего мастера ФИО6, старшего специалиста МКУ «СРКС» Администрации Кущёвского сельского поселения ФИО7 несанкционированное подключение к внутридомовым системам водоснабжения в обход прибора учета холодного водоснабжения CBK-15-3-J2 №. Как установлено комиссией во дворе домовладения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, находится производственный объект - пекарня по производству хлебобулочных изделий, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ, от подписи которого ФИО8 отказалась (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен письменный договор на поставку коммунальных услуг «холодное водоснабжение», с потребителем постоянно проживает № человек (л.д.11-16).

Согласно п.7 заявления от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях об установленных индивидуальных приборах учета указана «норма» (л.д.10).

Исходя из акта разграничения от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком была разграничена зона эксплуатационной ответственности, согласно схеме (л.д.18).

Согласно расчета от ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведено доначисление по пропускной способности трубы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 182 суток (л.д.20).

№. ответчику вручено досудебное уведомление с информацией о состоянии лицевого счета и наличии задолженности (л.д.21).

№ заказным письмом с уведомлением повторно направлено досудебное уведомление о наличии задолженности, которое было получено ответчиком (л.д.22-26).

№ заказным письмом с уведомлением повторно направлено уведомление о наличии задолженности, которое было возвращено в адрес истца (л.д.34-37).

Определением мирового судьи судебного участка № Кущёвского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании вышеуказанной задолженности с ФИО1 был отменен (л.д.38-39).

Согласно выписки ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ответчик является индивидуальным предпринимателем ФИО2 № с ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях об основном виде деятельности значится <данные изъяты> (л.д.40-44).

В справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу значатся фактически проживающими ответчик, его супруга и трое детей.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 02.03.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»,предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В силу подпункта и) п.34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 02.03.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов.

Согласно п.42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 02.03.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»,при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Подпункт «е» п. 35 Правил N 354 установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу части 2, пункта «а» части 10 статьи 20 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года N 416-ФЗ, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Подпунктом "б" пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу пункта 63 Правил N 644 о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт.

Под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения донимается - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (пункт 2 Правил N 644).

Пунктом 62 Правил N 354 предусмотрено доначисление платы за коммунальные услуги в случае несанкционированного подключения к инженерным сетям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, дав им надлежащую правовую оценку по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку акт о самовольном подключении от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушениями и не соответствует установленным требованиям, в частности в документе не указаны обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, время составления акта, способ несанкционированного подключения, а также подписи потребителя (его представителя).

Представителями могут быть дееспособные лица, полномочия которых надлежащим образом оформлены и подтверждены, участвующая в вышеуказанной проверки ФИО8 уполномочена не была, иных доказательств суду представлено не было.

Кроме того, за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст.7.20 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения выражается в активных действиях, состоящих в самовольном, т.е. незаконном, неразрешенном либо прямо запрещенном подключении с помощью технических средств (устройств) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Часть 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относит:1) жилой дом, часть жилого дома;2) квартиру, часть квартиры; 3) комнату.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На момент составления акта от ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время не имеется постановлений органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении ответчика к административной ответственности. Кроме того, суд приходит к выводу, что у истца отсутствуют относимые, допустимые и достаточные доказательства, указывающие на использование по нецелевому назначению, принадлежащего ответчику жилого дома, а также того факта, что домовладение является производственным объектом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «ИВ-консалтинг» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги – холодное водоснабжение,- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кущёвского районного суда А.А.Лисовец

Решение не вступило в законную силу