Решение № 2А-414/2019 2А-414/2019~М-410/2019 М-410/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-414/2019

Дело №2а-414/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Хилок 15 ноября 2019 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ходукиной Л.В.,

при секретаре Сенотрусовой А.А.,

с участием помощника прокурора Хилокского района Тищенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении <ФИО2> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ

Начальник ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 26.01.2018 года из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю освободился ФИО2 в связи с отбытием наказания, назначенным приговором Мирового судьи судебного участка №44 Хилокского судебного района от 28.02.2017 года, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ. Решением Ингодинского районного суда г.Читы от 24.11.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 22.07.2020 года с применением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет на выезд за пределы муниципального образования – Хилокский район Забайкальского края без уведомления органов внутренних дел; возложена обязанность являться на регистрацию в отдел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц. В период времени с июля 2019 года по августа 2019 года, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил четыре административных правонарушения: 23.08.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, так как 23.07.2019 года не явился на регистрацию В ОМВД РФ по Хилокскому району, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей. 23.08.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, так как 05.08.2019 года не явился на регистрацию В ОМВД РФ по Хилокскому району, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей. 23.08.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, так как 13.08.2019 года не явился на регистрацию В ОМВД РФ по Хилокскому району, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей. 23.08.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, так как 23.08.2019 года не явился на регистрацию В ОМВД РФ по Хилокскому району, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей. Начальник ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 просит суд в отношении ФИО2 установить дополнительные ограничения: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Хилокскому району ФИО3, действующий на основании доверенности, заявление поддержала, уточнила, что просит установить в отношении ФИО2 запрет на пребывания в увеселительных заведениях (ресторанах, барах); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного искового заявления, пояснил, что действительно нарушил ограничения, установленные судом, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал, штрафы оплатил.

Помощник прокурора Хилокского района Тищенко О.В. считает, что административный иск подлежит удовлетворению, так как ФИО2 освободился 26.01.2018 года, в соответствии с ст.86 УК РФ судимость не погашена, четыре раза в течение года привлекался к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Ингодинского районного суда г.Читы от 24.11.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 22.07.2020 года, установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет на выезд за пределы муниципального образования – Хилокский район Забайкальского края без уведомления органов внутренних дел; возложена обязанность являться на регистрацию в отдел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц (л.д.12-15).

23.07.2019 года ФИО2 не явился на отметку В ОМВД РФ по Хилокскому району, 23.08.2019 года врио начальника ОМВД России по Хилокскому району ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КОАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.26).

05.08.2019 года ФИО2 не явился на отметку В ОМВД РФ по Хилокскому району, 23.08.2019 года врио начальника ОМВД России по Хилокскому району ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КОАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.25).

13.08.2019 года ФИО2 не явился на отметку В ОМВД РФ по Хилокскому району, 23.08.2019 года врио начальника ОМВД России по Хилокскому району ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КОАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.24).

23.08.2019 года ФИО2 не явился на отметку В ОМВД РФ по Хилокскому району, 23.08.2019 года врио начальника ОМВД России по Хилокскому району ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КОАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.27).

Исходя из характеристики ФИО2, учитывая, что он совершил четыре административных правонарушения в течение одного года, посягающие на порядок управления, принимая во внимание, что целями установления административного надзора и административных ограничений являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных ограничений: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При таком положении заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить следующие дополнительные ограничения в отношении <ФИО2> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>: запретить пребывания в увеселительных заведениях (ресторанах, барах); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья подпись

Верно

Судья Л.В. Ходукина