Решение № 2-820/2020 2-820/2020(2-9007/2019;)~М-9049/2019 2-9007/2019 М-9049/2019 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-820/2020

66RS0001-01-2019-010304-27

Гр.дело № 2-820/2020


Решение изготовлено в

окончательном виде 23.07.2020.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга

в составе председательствующего Морозовой М.М.,

при секретаре судебного заседания Младеновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Проект 96» об обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ответчику об обязании в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области надлежащим образом оформленную заявку о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – промплощадку по адресу <адрес> с приложением необходимого пакета документов.

В судебном заседании помощник Свердловского межрайонного природоохранного прокурора поддержал заявленные требования, доводы, изложенные в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности от 09.09.2019, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал возражения, изложенные в письменных отзывах на иск (л.д.26-27, 60-62).

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, привлеченный судом в качестве третьего лица, в суд не явился, направил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования истца поддержал.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор полномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду признается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, признается объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков; стационарным источником загрязнения окружающей среды признается источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды.

Частью 1 статьи 69.2 Федерального закона N 7-ФЗ установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на учет осуществляется на основании заявки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" (далее Федеральный закон N 219-ФЗ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность с использованием объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, обязаны в течение двух лет с момента вступления в силу указанного закона (01 января 2015 г.) поставить такие объекты на государственный учет в порядке, установленном статьей 69.2 Федерального закона N 7-ФЗ.

Как следует из материалов дела, основным видом деятельности ООО «Проект 96» является обработка отходов резины на территории промплощадки по адресу <адрес>

При проведении (17.06.2019, 01.11.2019) сотрудниками Министерства природных ресурсов и экологии СО проверок постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет, установлено, что ООО "Проект 96" не поставило на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - промплощадку по адресу <адрес>, вследствие чего в адрес указанного юридического лица неоднократно выносились предписания об устранении нарушений в области охраны окружающей среды (л.д.11, 17).

Данные обстоятельства не оспорены представителем ответчика.

Таким образом, суд считает установленным и не оспоренным ответчиком, что являясь владельцем промплощадки по адресу <адрес>, ответчик, в нарушение вышеуказанных положений закона не выполняет обязанность по постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Именно в связи с неисполнением установленной законом обязанности, в адрес ответчика выносились неоднократные предписания.

Возражения представителя ответчика о том, что акт о вводе в эксплуатацию оборудования не подписан, эксплуатация оборудования на промплощадке не ведется, не освобождает ответчика от установленной законом обязанности по постановке объектов НВОС на государственный учет.

При этом, доказательств тому, что ответчиком проведена консервация или ликвидация промплощадки, суду не представлено.

Напротив, из письменных обращений ответчика в Министерство природных ресурсов и экологии СО (л.д.28), представленных ответчиком копий договоров с ООО «УралИнвестСтрой» (л.д.35-36, 40-42), следует, что ответчик в процессе своей деятельности намерен эксплуатировать промплощадку, расположенную по адресу <адрес>.

Следовательно, ответчик обязан поставить на учет промплощадку, расположенную по адресу <адрес>,

То обстоятельство, что срок исполнения предписания от 01.11.2019, вынесенного в адрес ответчика сотрудниками Министерства природных ресурсов и экологии СО, по вопросу постановки на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – промплощадка по адресу <адрес>, продлен до 20.07.2020 (л.д.66), в данном случае не имеет правового значения, поскольку обязанность ответчика по постановке на учет промплощадки, предусмотрена законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Проект 96» об обязании совершить действия, возлагает на общество с ограниченной ответственностью «Проект 96» обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области надлежащим образом оформленную заявку о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – промплощадку по адресу <адрес> с приложением необходимого пакета документов.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика общества с ограниченной ответственностью «Проект 96» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. в доход соответствующего бюджета.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Проект 96» об обязании совершить действия - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Проект 96» в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области надлежащим образом оформленную заявку о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – промплощадку по адресу <адрес> с приложением необходимого пакета документов.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий