Решение № 2-4629/2017 2-4629/2017 ~ М-4513/2017 М-4513/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-4629/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кравченко С.О.

при секретаре Кулачкине А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 о признании незаконным решения ГУ МВД России по <адрес> Управления МВД России по <адрес> и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском о признании отказа ГУ МВД России по <адрес> – Управление МВД России по <адрес> ОГИБДД в проставлении в водительское удостоверение отметок о допуске у правлению ТС категориями «ВЕ» и «DE» от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании проставить в водительское удостоверение отметки о допуске к управлению ТС категориями ««ВЕ» и «DE», выдать новое водительское удостоверение с указанными отметками за свой счет.

Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он получил водительское удостоверение №<адрес>, в соответствии с которым был допущен к управлению транспортными средствами всех категорий без ограничений. При замене водительского удостоверения, истцу было выдано новое водительское удостоверение №, в котором отсутствовал допуск к управлению транспортными средствами категорий «ВЕ» и «DE».

В целях устранения нарушенного права, истец обратился в ГУ МВД России по <адрес>- Управление МВД России по <адрес> ОГИБДД с заявлением о проставлении отсутствующих отметок, так как ранее он имел доступ к управлению транспортными средствами без каких-либо ограничений, предоставил доказательства прохождения обучения категории «Е» в лицензированной автошколе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил ответ из ОГИБДД, которым ему было отказано в устранении допущенного нарушения. Обжаловав решение об отказе в вышестоящий орган, истцу было также отказано. Истец считает, то действия ответчика нарушают его права, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель РЭО ОГИБДД УМВД России по <адрес> в судебном заседании возражал против требований истца, указал, что при выдаче водительского удостоверения №<адрес> ОГИБДД, осуществляющие выдачу водительского удостоверения в силу действующих правил обязаны были сделать запись в особых отметках о том, к какой категории транспортного средства-тягача относится категория «Е», однако данная отметка проставлена не была, что само по себе не является основанием для открытия категорий «ВЕ» и «DE». Также представитель пояснил, что в настоящее время у истца не имеется законных оснований на право управления транспортным средством категорий «ВЕ» и «DE».

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он получил водительское удостоверение №<адрес>, в соответствии с которым был допущен к управлению транспортными средствами всех категорий без ограничений. При замене водительского удостоверения, истцу было выдано новое водительское удостоверение №, в котором отсутствовал допуск к управлению транспортными средствами категорий «ВЕ» и «DE».

В целях устранения нарушенного права, истец обратился в ГУ МВД России по <адрес>- Управление МВД России по <адрес> ОГИБДД с заявлением о проставлении отсутствующих отметок, так как ранее он имел доступ к управлению транспортными средствами без каких-либо ограничений, предоставил доказательства прохождения обучения категории «Е» в лицензированной автошколе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил ответ из ОГИБДД, которым ему было отказано в устранении допущенного нарушения. Обжаловав решение об отказе в вышестоящий орган, истцу было также отказано. Истец считает, то действия ответчика нарушают его права, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1097, которым утверждены новые «ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКЗАМЕНОВ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ И ВЫДАЧИ ВОДИТЕЛЬСКИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ», в Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Образцы российских национальных водительских удостоверений и образцы международных водительских удостоверений разрабатываются и утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации (п.24 Правил).

В силу п.25 данных Правил, Российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами следующих категорий и входящих в них подкатегорий:

а) категория "A" - мотоциклы;

б) категория "B" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8, автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов, автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;

в) категория "C" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

г) категория "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя, автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

д) категория "BE" - автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки, автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов;

е) категория "CE" - автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов;

ж) категория "DE" - автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, сочлененные автобусы;

з) категория "Tm" - трамваи;

и) категория "Tb" - троллейбусы;

к) категория "M" - мопеды и легкие квадрициклы;

л) подкатегория "A1" - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 куб. сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;

м) подкатегория "B1" - трициклы и квадрициклы;

н) подкатегория "C1" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов, автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

о) подкатегория "D1" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8, но не более 16 сидячих мест, помимо сиденья водителя, автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;

п) подкатегория "C1E" - автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12000 килограммов;

р) подкатегория "D1E" - автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12000 килограммов.

Российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил (п.26 Правил).

Согласно п.29 правил, выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов и в следующих случаях:

а) при истечении срока действия водительского удостоверения;

б) при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца;

в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально;

г) при поступлении заявления об утрате (хищении) водительского удостоверения;

д) при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения заявителем предоставляются следующие документы:

а) заявление;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

в) медицинское заключение;

г) российское национальное водительское удостоверение (при его наличии) (п.30 Правил).

В соответствии с п.31 Правил, при выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения соответствующие отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении, переносятся в новое водительское удостоверение.

При этом в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством в новое российское национальное водительское удостоверение вносятся отметки, подтверждающие наличие права управления тех категорий и подкатегорий транспортных средств, которые определены медицинским заключением.

В соответствии с ранее действующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах "А", "В", "С", "D" и "Е" подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий:

1) категория "А" - мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами;

2) категория "В" - автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест, помимо сиденья водителя, не превышает 8;

3) категория "С" - автомобилями, за исключением относящихся к категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов;

4) категория "D" - автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя;

5) категория "Е" - составами транспортных средств с тягачом, относящимся к категориям "В", "С" или "D", которыми водитель имеет право управлять, но которые не входят сами в одну из этих категорий или в эти категории.

При выдаче водительского удостоверения на право управления транспортными средствами другой категории ранее выданное удостоверение изымается, а разрешающие отметки и записи из него переносятся в новое.

В графе водительского удостоверения "Особые отметки" проставляются разрешающие отметки на право управления трамваем, троллейбусом, а также другие необходимые данные (водительский стаж, группа крови и другие) (п.33-34 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из представленного в суд водительского удостоверения, ранее выданного на имя истца следует, что ему разрешено управление транспортными категориями "A", "B", "C", "D" и "E", при этом в особых отметках отсутствует запись о том, к какой категории предоставлено право на управление составом транспортных средств.

Поскольку в соответствии с требованиями действующих Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, в новое водительское удостоверение вносятся соответствующие отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении, то исключение из перечня права истца на управление составом транспортных средств категории DЕ и ВЕ, противоречит требованиям законодательства.

Ссылки представителя ответчика на разъяснения, данные Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ, суд находит несостоятельными, поскольку они противоречат порядку, установленному Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1097.

При таких обстоятельствах действия должностных лиц РЭО ОГИБДД УМВД России по <адрес>, выдавших истцу водительское удостоверение взамен ранее выданного, без указания полного перечня категорий, право на которые ранее возникло у истца, являются незаконными. В связи с чем, должностные лица РЭО ОГИБДД УМВД России по <адрес> обязаны выдать ФИО1 водительское удостоверение с указанием всех разрешенных категорий.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным отказ должностных лиц ГУ МВД России по <адрес> Управления МВД России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, внести в водительское удостоверение ФИО1 отметки о допуске к управлению ТС категориями «ВЕ» и «DЕ».

Обязать должностных лиц ГУ МВД России по <адрес> Управления МВД России по <адрес> выдать ФИО1 новое водительское удостоверение с указанием всех разрешенных категорий, транспортных средств: включая категории «ВЕ» и «DЕ».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца.

Судья: С.О.Кравченко