Постановление № 5-376/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-376/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 10 апреля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Сватеева О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Как установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут в <адрес> во дворе <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации в <адрес> был задержан гражданин <адрес> ФИО1, который пребывает в Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного ч.2 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на трудовую деятельность серии 62 №, выданный УВМ УМВД России по <адрес>, оплатив при этом фиксированный авансовый платеж в размере 4316 рублей. В связи с оплатой ФИО1 авансовых платежей в размере 4316 рублей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Документов, подтверждающих оплату последующего авансового платежа в размере 4316 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено не было, так как авансовый платеж от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4316 рублей, имеющийся на руках ФИО1 согласно справке «ПАО <данные изъяты> был оплачен ДД.ММ.ГГГГ в размере 268 рублей, а поэтому срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не признал, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он попросил работодателя оплатить фиксированный авансовый платеж за патент из его зарплаты, и соответственно получил от работодателя квитанцию об оплате, о том, что платеж не произведен, он не знал.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

В силу положений п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Подпунктом 4 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» установлено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из РФ.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейских ОБ ППСП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении в УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России на иностранного гражданина ФИО1, копией патента и квитанций об уплате авансовых платежей, справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, имеет двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, и с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что ФИО1 попросил работодателя оплатить ДД.ММ.ГГГГ фиксированный авансовый платеж за патент из его зарплаты, и соответственно получил он работодателя квитанцию об оплате и не знал, что платеж не произведен, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья подпись О.И.Сватеева