Решение № 2А-277/2017 2А-277/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-277/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уяр 12 мая 2017 года

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Груздева С.В.,

с участием помощника прокурора Уярского района Халенкиной Л.И.,

при секретаре Оленниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,-

У с т а н о в и л :

Начальник ФКУ ИК-16 ГУФСИН по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав свои требования по тем основаниям, что ФИО1 приговором Динского районного суда Краснодарского края от 06.12.2007 года осужден по двум эпизодам п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, трем эпизодам ст. 135 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 27.07.2007 года, конец срока 27.07.2017 года. За весь период отбытия наказания, осужденный допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет действующее взыскание. Состоит на профилактическом учете как лицо к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего. Учитывая изложенное, просит установить административный надзор сроком 08 лет, установив ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-16 п. Громадск поддержал заявление в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 согласен с заявлением об установлении административного надзора.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.2 ст.3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Динского районного суда Краснодарского края от 06.12.2007 года за совершение двух эпизодов п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, трех эпизодов ст. 135 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Преступления, по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ за которые осужден ФИО1 совершены против половой неприкосновенности малолетних, в связи с чем, суд находит требования начальника исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении ФИО1 законными, и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ совершенные ФИО1 относятся к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в прежней редакции ФЗ РФ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок в 08 лет, исчисляемый после отбытия им наказания.

Из заявления начальника ФКУ ИК-16 и объяснений представителя учреждения в судебном заседании установлено, что ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Статьей 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.11 года установлены виды административных ограничений, в том числе и административные ограничения, указанные в заявлении начальника ФКУ ИК-16.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ - судимость (погашение судимости). Установление судом административных ограничений не является возложением ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Административные ограничения, как и административный надзор, устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов. В частности, административные ограничения, приведенные в административном исковом заявлении, полностью согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.

Учитывая личность ФИО1, его характеристику, согласно которой за период отбывания наказания мер к ресоциализации не принимал, при ослаблении контроля со стороны администрации допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания; наличие действующего взыскания; а также учитывая обстоятельства при которых были совершены преступления, их категорию и тяжесть, суд находит требования начальника ФКУ ИК-16 в части установления административных ограничений законными и подлежащими полному удовлетворению.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В части установления административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд считает необходимым установить ограничения в виде запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, поскольку ФИО1 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности малолетних детей.

Указанные административные ограничения, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных преступлений, поведению ФИО1 во время отбывания наказания, данных о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Применение указанных административных ограничений в отношении ФИО1 будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на него, и будет соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор, установив административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования; запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних.

Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установить на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Полное решение суда изготовлено 12 мая 2017 года.

Судья С.В. Груздев