Решение № 2-316/2020 2-316/2020~М-176/2020 М-176/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-316/2020

копия

Дело № 2-316/2020

(24RS0007-01-2020-000225-69)


РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Коровяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на следующие обстоятельства. 15.03.2011 года с ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>. В соответствии с дополнительным соглашением к указанному договору социального найма № 7 от 14.07.2017 года истец был вселен в спорную квартиру как член семьи нанимателя. По настоящее время истец проживает и зарегистрирован в указанной квартире с ФИО2, оплачивает коммунальные услуги и исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма. ФИО2 от участия в приватизации жилого помещения отказался. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем вышеуказанного жилого помещения является муниципальное образование Богучанский район. В 2019 году истец подал документы в администрацию Таежнинского сельсовета на приватизацию указанной квартиры, был заключен договор о передаче жилого помещения в собственность от 12.09.2019 года, однако государственная регистрация перехода права собственности не состоялась, так как администрация Таежнинского сельсовета владеет и распоряжается жилфондом с 2006 года на основании акта передачи жилых помещений, но собственником жилья не является. 23.12.2019 года истец обратился в администрацию Богучанского района Красноярского края с письменным заявлением о передаче жилого помещения в его собственность, на что получил письменный отказ. Ранее истец участвовал в приватизации в несовершеннолетнем возрасте. Просит прекратить право собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>3, и признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик администрация Богучанского района Красноярского края, третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю в зал суда своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела в отсутствие своих представителей не представили.

Третье лицо администрация Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края в зал суда своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что в отношении исковых требований возражений не имеет.

Третье лицо ФИО2 в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что неявившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в их отсутствие, в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что жилой <адрес> в <адрес> был возведен на государственные средства. На основании решения Богучанского районного Совета Красноярского края № 10-131 от 05.04.2006 года «О передаче муниципального жилищного фонда МО Богучанский район муниципальным образованиям сельских поселений Богучанского района» и принятых в его исполнение распоряжений администрации Богучанского района Красноярского края № 50 от 13.04.2006 года, № 185-р от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность муниципального образования Таежнинский сельсовет была передана <адрес> указанном жилом доме.

Таким образом, жилой <адрес> в <адрес> был возведен до введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года, в последующем <адрес> нем поступила в собственность муниципального образования Богучанский район Красноярского края безвозмездно, о чем составлен акт приема-передачи от 24.04.2006 года. Указанная квартира общежитием, служебным жилым помещением не является, в состав специализированного жилищного фонда не включена.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в 1996 году для проживания была предоставлена <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.

05.03.2011 года между администрацией Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор № 284 социального найма жилого помещения – квартиры, состоящей из 1 комнаты, общей площадью 32 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, которая была передана нанимателю для проживания в бессрочное владение и пользование. Дополнительным соглашением № 7 от 14.07.2017 года к указанному договору социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 в спорную квартиру включен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета от 20.01.2020 года на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят и постоянно проживают: ФИО2 с 05.05.1996 года, ФИО1 с 03.07.2017 года; задолженности по договору социального найма жилого помещения, по оплате коммунальных услуг по состоянию на февраль 2020 года не имеется, что подтверждается чеками-ордерами от 18.02.2020 года.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю за ФИО1 зарегистрированы на праве собственности земельный участок и квартира (1/4 доли в праве) по адресу: <адрес>

По сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Богучанское отделение от 02.03.2020 года, 20.04.2020 года вещные права на жилые помещения за ФИО1 не зарегистрированы, ФИО2 на территории Богучанского района использовал право бесплатной приватизации жилья по адресу: <адрес> (договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 14.04.1995 года).

Как видно из справки администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края от 17.09.2019 года, ФИО1 в возрасте 10 лет принимал участие в бесплатной приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> договор о передаче жилого помещения в собственность граждан от 01.06.2010 года зарегистрирован 23.08.2010 года.

Право собственности на спорную квартиру, общей площадью 33,6 кв.м., с 17.07.2018 года зарегистрировано за Муниципальным образованием Богучанский район Красноярского края на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.12.2019 года.

23.12.2019 года представитель ФИО1 ФИО3 обращалась к и.о. Главы Богучанского района с заявлением о передаче в собственность истца спорного жилого помещения, которое было оставлено без удовлетворения с указанием, что жилое помещение по адресу: <адрес> было передано МО Таежнинский сельсовет на основании акта приема-передачи от 24.04.2006 года.

ФИО2 своего желания участвовать в приватизации квартиры по адресу: <адрес>3, не изъявил, о чем представлено заявление от 06.09.2017 года, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 вселился и был зарегистрирован в спорном изолированном жилом помещении на законном основании, постоянно в нем проживает, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст. 69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивает его сохранность; вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, суд признает, что ФИО1 приобрел право пользования квартирой на условиях договора социального найма. В приватизации жилого помещения истец в совершеннолетнем возрасте не участвовал. Спорная квартира находится в муниципальной собственности, была передана из государственной в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из сделок граждан и юридических лип, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м., в порядке приватизации, с прекращением права собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Прекратить право собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м.

Признать в порядке приватизации право собственности ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 33,6 кв.м.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2020 года.

Копия верна

Судья Богучанского районного суда

Красноярского края О.В. Максимова