Решение № 12-16/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 12-16/2017

Дело N 12-16/2017


РЕШЕНИЕ

03 апреля 2017 года п. Коноша

Судья Коношского районного суда Архангельской области Никановской И.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ по жалобе ФИО1 на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Коношский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

установил:

Постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Коношский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Коношский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании жалобы указал, что считает постановление незаконным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ его дети находились одни дома, так как они, не дождавшись его, уехали из школы домой и самостоятельно решили истопить печь. В тот день он помогал товарищу ремонтировать автомобиль. После уроков дети позвонили ему и сообщили, что собираются домой. На что он ответил, чтобы они дождались его, и они поедут вместе, так как дома холодно. Печи были не истоплены потому, что накануне ДД.ММ.ГГГГ они ночевали в <адрес> у родственников, так как мылись в бане. Он один воспитывает детей, пытается каким-либо образом подзаработать помимо основного дохода - пенсии.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнил, что он спиртное не употреблял.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Субъектом правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть родители, то есть лица, официально записанные отцом или матерью ребенка. С субъективной стороны данное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.

В соответствии со статьей 63 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Право на воспитание ребенка есть личное неотъемлемое право каждого родителя. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. В силу частей 1, 2 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии со ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 инспектором территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с неисполнением им своих родительских обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с протоколом ознакомлен и согласен, претензий не имеет.

Из содержания постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Коношский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом исполнял обязанности по содержанию и воспитанию своих несовершеннолетних детей: А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: употреблял спиртные напитки в компании посторонних людей, должного контроля и внимания за детьми не осуществлял. ДД.ММ.ГГГГ дети дома находились одни. В квартире было грязно, холодно, несовершеннолетние самостоятельно пытались растопить печь, тем самым ФИО1 подвергал опасности жизнь и здоровье своих детей. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, как ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, обучению, воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетних. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность на основании ст.4.2 КРФоАП, комиссия не усмотрела. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность на основании п. 2, 6 ч1 ст.4.3 КРФоАП признаны: повторное совершение однородного административного правонарушения, а также совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются доказательствами, которые в совокупности никаких сомнений в своей допустимости и достоверности не вызывают: протоколом об административном правонарушении; тревожным листом о факте выявления социального неблагополучия несовершеннолетнего и (или) семьи от ДД.ММ.ГГГГ., информацией директора МБОУ «ФИО3 им. В.А. Абрамова» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., заявлением и.о. директора ГБСУАО «Коношский СРЦН» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., объяснением и.о. директора ГБСУАО «Коношский СРЦН» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями А.Ю., актом посещения учащегося 3-а класса А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением старшей медицинской сестры детского отделения ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы о том, что факт ненадлежащего исполнения им обязанностей родителя не установлен, поскольку дети сами уехали одни из школы домой и решили истопить печь, несостоятельны, так как для привлечения по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях достаточно установления факта совершения любых действий, которые оказывают негативное влияние на воспитание ребенка. При этом из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ употреблял спиртные напитки, а факт негативного влияния злоупотребления спиртными напитками на эмоционально-психическое состояние детей очевиден.

К тому же из письменных материалов дела следует, что при посещении семьи А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы МО «Подюжское» Л.В., социальным педагогом МБОУ «ФИО3 им. В.А. Абрамова» Л.А., классным руководителем МБОУ «ФИО3 им. В.А. Абрамова» А.А. установлено, что дети А.Ю. и Е.Ю. находились дома и самостоятельно пытались растопить печь. Санитарное состояние жилья неудовлетворительное (разбросаны вещи, грязь, холодно), на столе грязная посуда, стопки, под столом пустые бутылки из-под спиртного, запасов еды нет. В ходе беседы с классным руководителем ФИО6, будучи в состоянии алкогольного опьянения, сообщил, что находится на работе, где пробудет до 20 часов. Позже выяснилось, что ФИО1 на работе не было 2 дня.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Е.Ю.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были помещены в детское отделение ГБУЗ «Коношская ЦРБ». Данный факт подтверждается письменными материалами дела, в том числе заявлением и.о. директора ГБСУ АО «Коношский СРЦН» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., объяснением старшей медицинской сестры детского отделения ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ОМВД России по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ.

Из характеристики старшего УПП ОМВД России по Коношскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает вместе со своими несовершеннолетними детьми А.Ю. и Е.Ю., является пенсионером, работает на временной работе <данные изъяты>, склонен к злоупотреблению спиртными напитками периодически, по характеру спокойный.

Согласно характеристик директора МБОУ «ФИО3 им. В.А. Абрамова» ФИО8 является ученицей 1 класса, а А.Ю.- учеником 3 класса данной школы. Воспитанием детей отец занимается хорошо. Отец посещает все родительские собрания. В школе отец бывает постоянно, интересуется успехами детей, следит за их внешним видом Все школьные принадлежности присутствуют. Задолженности по питанию дети не имеют. Навыки самообслуживания у детей развиты хорошо.

Доводы жалобы заявителя о своей невиновности в совершении данного административного правонарушения, не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе и объяснениями самого ФИО1, в которых он указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ употреблял спиртные напитки, объяснениями несовершеннолетнего А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он и его сестра Катя, находясь одни дома, где было прохладно, пытались растопить печь.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии ФИО1 Событие правонарушения, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследованы полно. Административное правонарушение описано в протоколе в соответствии с диспозицией ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ. Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения и противоправной направленности действий ФИО1 и является справедливым. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, инспектором территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Коношский муниципальный район» ФИО2 соблюден. Постановление надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Коношский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня получения его копии, через Коношский районный суд.

Судья И.А. Никановская