Постановление № 5-43/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-43/2019

Дело № 5-43/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2019 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Комбинат питания», расположенного по улице Московской, 43-4, города Юрга Кемеровской области, ***,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 5 февраля 2019 г. *** заключался гражданско-правовой договор от *** *** с ООО «Комбинатом питания» на оказание услуг по организации горячего питания детей, а также договор аренды нежилого помещения (части здания) помещения пищеблока от *** ***. В рамках административного расследования в 16 часов 5.02.2019 г. устанавливалось, что ответственным за соблюдение санитарных правил и норм при оказании услуг общественного питания являлось ООО «Комбинат питания» в лице ФИО1 В нарушение п. 6.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 г. N 45 (далее в тексте - СанПиН 2.4.5.2409-08), для обучающихся образовательного учреждения организовывались только горячие завтраки. В нарушение п. 6.9 СанПиН2.4.5.2409-08 в примерном меню для детей с 7 до 11 лет и 11 лет и старше масса порций блюд не являлась соблюдённой. В нарушение п. 6.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 в наименования блюд и кулинарных изделий, указанных в примерном меню, не соответствовали их наименованиям в используемом сборнике рецептур. В нарушение п.6.18 СанПиН 2.4.5.2409-08 по журналу бракеража готовой кулинарной продукции в питании детей с 14 января по 25 января на обед отсутствовала закуска. В нарушение п.6.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 проводимые замены не подтверждались необходимыми расчетами по пищевой ценности в соответствии с таблицей замены пищевых продуктов; фактический рацион питания не соответствовал утвержденному примерному меню. В нарушение п. 6.9 СанПиН 2.4.5.2409-08 имелось завышение содержание жира в 1 блюде. В нарушение п. 5.15 СанПиН 2.4.5.2409-08 являлись обнаруженными БГКП на доске разделочной «Колбаса». В нарушение п. 6.11 СанПин 2.4.5.2409-08 согласно объяснениям директора ООО «Комбината питания» ФИО1 приготовление макаронных изделий отварных проводилось с нарушением технологии приготовления и не в соответствии с технологической картой (переварены и не до конца слита вода).

Директор ООО «Комбината питания» ФИО1 признала вину в совершении правонарушения, дала объяснения, соответствующие письменным (л70-74).

Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Юрга и Юргинском районе полагала, что ООО «Комбинат питания» подлежал административной ответственности по статье 6.6 КоАП РФ.

Судья, выслушав участников производства по делу о правонарушении, исследовав письменные доказательства, пришёл к выводам, изложенным ниже.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 6.6 КоАП РФ).

В соответствии со статьёй 17 федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п. 5.15 СанПиН 2.4.5.2409-08 мытье разделочных досок и мелкого деревянного инвентаря производят в моечном отделении (цехе) для кухонной посуды горячей водой при температуре не ниже 45 °C с добавлением моющих средств, ополаскивают горячей водой при температуре не ниже 65 °C и ошпаривают кипятком, а затем просушивают на стеллажах на ребре. После обработки и просушивания разделочные доски хранят непосредственно на рабочих местах на ребре.

На основании п. 6.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 примерное меню разрабатывается с учетом сезонности, необходимого количества основных пищевых веществ и требуемой калорийности суточного рациона, дифференцированного по возрастным группам.

Для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Для детей, посещающих группу продленного дня, должен быть организован дополнительно полдник (п. 6.8).

В соответствии с п. 6.9 СанПиН 2.4.5.2409-08 с учётом возраста обучающихся в примерном меню должны быть соблюдены требования настоящих санитарных правил по массе порций блюд (приложение 3 настоящих правил), их пищевой и энергетической ценности, суточной потребности в основных витаминах и микроэлементах для различных групп обучающихся в общеобразовательных учреждениях (таблицы 1, 3 и 4 приложения 4 настоящих правил) и учреждениях начального и среднего профессионального образования (таблица 2 приложения 4 настоящих правил).

Согласно п. 6.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 примерное меню должно содержать информацию о количественном составе блюд, энергетической и пищевой ценности, включая содержание витаминов и минеральных веществ в каждом блюде. Обязательно приводятся ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в примерном меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в использованных сборниках рецептур.

На основании п. 6.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 производство готовых блюд осуществляется в соответствии с технологическими картами, в которых должна быть отражена рецептура и технология приготавливаемых блюд и кулинарных изделий. Технологические карты должны быть оформлены в соответствии с рекомендациями (приложение 5 настоящих санитарных правил).

В силу п. 6.18 СанПиН 2.4.5.2409-08 завтрак должен состоять из закуски, горячего блюда и горячего напитка, рекомендуется включать овощи и фрукты.

Наличие события административного правонарушения, совершение его ООО«Комбинатом питания» и вина в его совершении подтверждались собранными доказательствами, в том числе протоколами: об административном правонарушении; осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л. 15-20); взятия проб и образцов (л. 21-23); лабораторных исследований (л. 36 и 37); заключениями эксперта (л. 24-35 и 38-39), иными письменными материалами дела о правонарушении.

ООО «Комбинат питания» при оказании услуг по общественному питанию должен был соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованном месте, но допустил их нарушение.

Действия общества с ООО «Комбинат питания» подлежали квалификации как совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В отношении юридического лица обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствовали. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, имелось отсутствие отягчающих обстоятельств.

Судья, учтя характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего ответственность обстоятельств, полагал возможным назначить административное наказание в виде минимального административного штрафа. Оснований для замены штрафа на предупреждение согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ не имелось в связи с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Комбинат питания» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 КоАП РФ.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат питания» наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), № счета 40101810400000010007, ИНН <***>, БИК 043207001, КПП 4205001001, ОКТМО32749000, отделение города Кемерово, КБК 14111628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева