Решение № 2А-262/2025 2А-262/2025~М-159/2025 М-159/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 2А-262/2025

УИД 61RS0025-01-2025-000255-23

Дело №2а-262/2025


РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 марта 2025г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

с участием помощника прокурора Весёловского района Ростовской области:

ФИО1

представителя административного истца ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области: ФИО2

административного ответчика: ФИО3

при секретаре: Кузьменко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, указав в обоснование следующее.

Осужденный ФИО3 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

ФИО3 по настоящему делу осужден 26.09.2024 Егорлыкским районным судом Ростовской области по ст. 314.1 ч.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 3 месяца с удержанием 10% заработной платы ежемесячно в доход государства. Постановлением этого же суда от 24.01.2025 не отбытая часть наказания по приговору от 26.09.2024 заменена на лишение свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области для отбытия наказания прибыл 20.02.2025. За время отбывания наказания в КП-8 осужденный ФИО3. поощрений и взысканий не имеет. Характеризуется удовлетворительно. Срок отбытия наказания оканчивается 02.06.2025.

То есть, на момент освобождения из мест лишения свободы, ФИО3. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно заявлению осужденного после освобождения намеревается проживать по адресу<адрес>

В соответствии п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 настоящего Федерального закона срок, административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно установить ему следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

2. Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства - Егорлыкский район Ростовской области.

3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) ФИО2 пояснил, что деяние ФИО3 попадает под действие вышеуказанного Федерального закона и ему необходимо установить административный надзор с вышеуказанными ограничениями.

ФИО3 в судебном заседании с доводами административного иска согласился, пояснив в прениях, что ему иногда нужно выезжать за пределы района на лечение и возможно по работе.

Помощник прокурора полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Законом № 64-ФЗ.

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что приговором Егорлыкского районного суда Ростовской области от 26.09.2024г. (с учетом постановления этого же суда от 24.01.2025) ФИО3 был осужден по ч.1 ст. 314 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении. Из мест лишения свободы он освобождается 2.06.2025г. После освобождения из мест лишения свободы планирует проживать по адресу: <адрес> (л.д.17).

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 настоящего Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требование заявителя об установлении административного надзора сроком на 3 года, по мнению суда, подлежит удовлетворению.

В отношении поднадзорного лица, в силу ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 6.04.2011г., могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

(п. 2 в ред. Федерального закона от 06.04.2024 N 69-ФЗ)

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Требования заявителя об установлении в отношении осужденного административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства - Егорлыкский район Ростовской области; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня подлежат удовлетворению, поскольку они соответствуют требованиям ст.4 вышеуказанного Закона и будут способствовать исправлению ранее осужденного лица.

Учитывая, что ФИО3 планирует проживать по адресу: <адрес>, то запрет выезда ему необходимо установить за пределы территории этого же образования.

На основании вышеизложенного, учитывая сведения об образе жизни поднадзорного лица до постановления приговора суда, имеются все законные основания для установления вышеуказанных административных ограничений в отношении ответчика.

Вместе с тем, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Вопросы временного посещения медицинских учреждений разрешается по месту постановки на учёт.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства - Егорлыкский район Ростовской области; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья: