Решение № 2-75/2021 2-75/2021~М-64/2021 М-64/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-75/2021

Дело № 2-75/2021

УИД: 22RS0036-01-2021-000081-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новичиха 2 июня 2021 г.

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кутеевой Л. В.,

при секретаре Фоминой Н.Г.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Новичихинского района Плехановой Ю.О.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новичихинского района в интересах ФИО1 о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения прекращенным с 10 февраля 2004г. и снятии их с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новичихинского района обратился в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю с исковым заявлением (с уточненными исковыми требованиями) в интересах ФИО1 о признании утратившим права собственности на земельные участки.

В обосновании исковых требований ссылается на то, что по заявлению ФИО1 прокуратурой в порядке ст. 45 ГПК РФ, проведена проверка по факту допущенной реестровой ошибки при ведении Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН). По результатам проверки доводов заявителя установлено следующие.

21.12.2000 на имя материального истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.04.2000 года № было зарегистрировано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 167000 кв.м., адрес объекта - <адрес> (далее по тексту - земельный участок с КН №)

21.12.2000 также на её имя на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.12.2000 года № было зарегистрировано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 167000 кв.м., адрес объекта - <адрес> (далее по тексту - земельный участок с КН №).

При регистрации права собственности на земельные участки с КН № и КН № ФИО1 были выданы Алтайским Центром государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок соответствующие свидетельства о государственной регистрации права.

Основанием для возникновения права собственности у ФИО1 на земельные участки КН № и №, явилось принятие наследуемого имущества умерших родителей С.А.Д. и С.Л.П., которым данные земельные участки были предоставлены, как членам колхоза «Прогресс», на основании постановления администрации Новичихинского района от 20.10.1994 № и свидетельств на права собственности на землю серии № и серии №.

После проведения кадастровых работ был образован новый земельный участок с КН № общей площадью 691 ГА, расположенный в <адрес> и состоящий из 49 земельных долей, в состав которых вошли также 2 земельные доли ФИО1 В отношении двух земельных долей ФИО1 были выданы соответствующее свидетельства о государственной регистрации права от 10.02.2004 № и №. Свидетельства о государственной регистрации права собственности от 21.12.2000 на земельные участки с КН № и КН № были погашены, поскольку указанные земельные участки вошли в состав земельного участка с КН №.

После образования земельного участка с КН № между ФИО1 и ООО «Росса» был заключен договор аренды земельных долей с множественностью лиц на стороне арендодателя от 03.02.2004 г.

После материальный истец узнала о факте начисления земельного налога на земельные участки с КН № и КН №, собственником которых уже фактически не являлась.

Таким образом, реестровая ошибка означает наличие в отношении объекта недвижимости недостоверных сведений, отраженных в ЕГРН.

В приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 23.11.2010 N П/618 "Об организации работ по повышению качества данных Единого государственного реестра прав и государственного кадастра недвижимости" (далее - Приказ от 23.11.2010 N П/618) приведена классификация ошибок, которые могли быть допущены в базах данных государственного кадастра недвижимости, включающая ошибки конвертации данных, ошибки внесения данных, ошибки расширения функциональности информационных систем и ошибки методологии.

Разделом 5 Приказа от 23.11.2010 N П/618 утвержден в табличной форме список диагностируемых и исправляемых ошибок в ЕГРП, где под №12 указан тип реестровой ошибки наличие права ликвидируемого объекта недвижимости, когда существуют непрекращенные записи о правах, ограничениях (обременениях) прав на ликвидированный объект недвижимости.

Поскольку земельные участки КН № и КН № вошли в состав нового земельного участка КН №, то есть фактически были ликвидированы как объект недвижимости, о чем свидетельствует отметка о погашении свидетельства на праве собственности, полагаем, что сведения содержащиеся в ЕГРН под № от 21.12.2000 и № от 21.12.2000 являются ошибочными.

Просит признать права собственности ФИО1 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью 167000,00 кв.м. и на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью 167000,00 кв.м, прекращенными с 10 февраля 2004г. Снять с кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью 167000,00 кв.м. и земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью 167000,00 кв.м.

В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, изменений и дополнений не заявил.

Истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, изменений и дополнений не заявила.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

От представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что регистрирующий орган при осуществлении своих функций в гражданские правоотношения не вступает, не имеет материального интереса в исходе дела, оспаривать чьи-либо права на недвижимое имущество или претендовать на него не может, следовательно, не может быть привлечен в качестве ответчика, если спор не связан с хозяйственной деятельностью данного лица. Относительно заявленных требований указано, что истцом первоначально выбран ненадлежащий способ защиты права, иск должен содержать требования о признании прекращенными права ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами № и № с даты регистрации ее права на земельный участок с кадастровым номером №, а именно с 10 февраля 2004г. Кроме того, иск необходимо дополнить требованием о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Выслушав объяснения прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из указанных положений закона следует, что проведенный в установленном порядке государственный кадастровый учет и наличие сведений о характеристиках земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости подтверждает наличие права на земельный участок с такими индивидуальными характеристиками, которые соответствуют указанным сведениям, до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке эти сведения не оспорены и в Единый государственный реестр недвижимости не внесены соответствующие изменения.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона о регистрации реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

21.12.2000 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.04.2000 года № за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 167000 кв.м., адрес объекта - <адрес>, участок № (далее по тексту - земельный участок с КН №).

21.12.2000 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.12.2000 года № за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 167000 кв.м., адрес объекта - <адрес>, уч. № (далее по тексту - земельный участок с КН №).

Основанием для возникновения права собственности у ФИО1 на земельные участки КН № и №, явилось принятие наследуемого имущества умерших родителей С.А.Д. и С.Л.П., которым данные земельные участки были предоставлены, как членам колхоза «Прогресс», на основании постановления администрации Новичихинского района от 20.10.1994 № и свидетельств на права собственности на землю № и №.

После проведения кадастровых работ образован новый земельный участок с КН № общей площадью 691 ГА, расположенный в <адрес> и состоящий из 49 земельных долей, в состав которых вошли также 2 земельные доли ФИО1 В отношении двух земельных долей ФИО1 были выданы соответствующее свидетельства о государственной регистрации права от 10.02.2004 № и №. Свидетельства о государственной регистрации права собственности от 21.12.2000 на земельные участки с КН № и КН № погашены, поскольку указанные земельные участки вошли в состав земельного участка с КН №.

После образования земельного участка с КН № между ФИО1 и ООО «Росса» был заключен договор аренды земельных долей с множественностью лиц на стороне арендодателя от 03.02.2004 г.

Установлено, что право общей долевой собственности (1/49 доля) на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 5358102 кв.м., адрес объекта -<адрес> зарегистрировано 10.02.2004 на основании следующих документов: выписка из решения правления ПСК "Прогресс" № 5 от 25.02.2002, выписка из решения общего собрания собственников земельных долей на землях колхоза "Прогресс" от 28.03.2002.

Поскольку право собственности на указанные земельные участки, зарегистрированы на основании абсолютно разных правоустанавливающих документов, Росреестр не может сделать вывод о том, что земельный участок с КН № был образован из земельных участков КН №, с КН №.

Частью 4 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу ст. 196 ГПК суд принимает решение по заявленным требованиям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.17, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", состав лиц, участвующих в деле, указан в статье 34 ГПК РФ. Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса.

Если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску.

На основании изложенного, с учетом характера правоотношений, отсутствия согласия истца на замену ответчика, суд признает довод представителя ответчика о признании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю не надлежащим ответчиком и исключении из числа ответчиков, а также необходимости изменения исковых требований, несостоятельными, поскольку суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Истец ФИО1 не обладает необходимыми юридическими знаниями, находится в преклонном возрасте и в силу состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и интересов и отстаивать свои права в судебном заседании.

Таким образом, уточненные исковые требования прокурора Новичихинского района в интересах ФИО1 о признании права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения прекращенным с 10 февраля 2004г. и снятии их с кадастрового учета, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Новичихинского района в интересах ФИО1 - удовлетворить.

Признать права собственности ФИО1 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью 167000,00 кв.м. и на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью 167000,00 кв.м, прекращенными с 10 февраля 2004г.

Снять с кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью 167000,00 кв.м. и земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью 167000,00 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Кутеева

Решение в окончательной форме изготовлено 7 июня 2021г.